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导语：2026年10月8日，特朗普政府大幅升级签证打击行动，冻结了微软、奥多比及多家大型IT外包公司的绿卡申请程序，同时启动对哈佛、耶鲁等九所顶尖大学的签证滥用调查。此举以打击欺诈和保护美国就业为由，直接切断了成千上万外籍技术工人通过PERM劳工认证获得永久居留的常规通道。据《海峡时报》报道，此次冻结涉及至少8家科技企业，影响范围之广前所未有。
绯闻曝光政策背景：特朗普政府扩大签证打击
自2026年初以来，特朗普政府已多次收紧合法移民与工作签证政策。10月8日白宫新闻发布会上的公告标志着最猛烈的一轮打击。劳工部长基思·桑德林（Keith Sonderling）宣布，PERM（永久劳工认证）绿卡申请程序被立即冻结，主要针对微软、奥多比、高知特（Cognizant）、印孚瑟斯（Infosys）、塔塔咨询（TCS）、维布络（Wipro）、HCL科技与凯捷（Capgemini）等企业。桑德林表示，冻结将持续至联邦政府完成对雇佣规则的修订。美联社援引白宫官员的消息证实，此次行动旨在“从根源上消除系统欺诈”。根据劳工部数据，2025财年美国共批准约12万份PERM申请，其中IT服务业占比超过35%，而本次冻结的企业申请量占该领域60%以上。
花边消息冻结绿卡申请：涉及哪些公司？
被冻结的企业名单显示，特朗普政府将矛头对准了依赖H-1B签证和绿卡通道雇佣外籍技术人才的大型科技公司及印度外包巨头。下表列出了主要受影响公司及其业务特征：
花边趣闻| 公司名称（中文） | 英文名称 | 主要业务 | 2025年H-1B申请量（估算） | 2025年PERM提交量（估算） |
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| 微软 | Microsoft | 软件/云计算 | 6,300 | 3,000 |
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| 奥多比 | Adobe | 数字媒体/营销 | 1,200 | 400 |
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| 高知特 | Cognizant | IT外包 | 8,500 | 2,100 |
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| 印孚瑟斯 | Infosys | IT外包/咨询 | 9,000 | 2,800 |
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| 塔塔咨询 | Tata Consultancy Services | IT服务/咨询 | 7,800 | 2,500 |
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| 维布络 | Wipro | IT外包 | 5,500 | 1,700 |
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| HCL科技 | HCL Technologies | IT服务 | 4,600 | 1,400 |
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| 凯捷 | Capgemini | IT/咨询 | 3,200 | 1,000 |
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以上数据综合自《海峡时报》及美国公民及移民服务局（USCIS）历年公开报告。劳工部指出，这些公司在2021-2026年间通过PERM系统提交了超过4万份申请，其中约15%被发现存在材料造假或工资支付不符等违规行为。
花边八卦副总统万斯的指控：微软成“滥用系统”典型
“不幸的是，在美国没有哪家公司比微软更滥用这个系统。”副总统J.D.万斯在10月8日的白宫新闻发布会上公开指责。他进一步披露，微软在2025年解雇了6000名美国工人，同期却获得了6300个H-1B临时工签证和近3000个绿卡。万斯强调：“这不是创新，这是欺诈。我们不能允许企业一边裁员美国公民，一边用廉价外籍劳工替代他们。”微软尚未正式回应这一指控。然而，白宫官员透露，特朗普本人当天下午仍计划向微软首席执行官萨提亚·纳德拉授予国家技术与创新奖章，这种“一边批评一边授奖”的矛盾做法引发舆论哗然。路透社分析指出，万斯的声明将移民执法与就业保护紧密捆绑，旨在为2028年大选争取本土工人选票。
花边爆料大学也遭调查：九所顶尖高校面临审查
除了企业，高等教育机构同样受到波及。劳工部宣布对哈佛大学、耶鲁大学、斯坦福大学、麻省理工学院、加州大学伯克利分校、哥伦比亚大学、杜克大学、密歇根大学及佐治亚理工学院展开“签证合规专项调查”。调查重点在于这些大学是否利用学术职位为外国研究者申请H-1B签证时提交虚假材料，以及是否存在压低工资、排挤美国本土博士的情况。斯坦福大学发言人表示：“我们一贯遵守联邦法律，欢迎审查。”哈佛大学则发表声明，称其外籍教职人员薪酬均高于市场水平，且每年直接贡献超过30亿美元的经济活动。亚利桑那州立大学移民法教授指出：“若调查实锤，大学可能面临未来几年暂停签证申请资格的处罚，这将严重削弱美国科研竞争力。”
劳工部长表态：冻结将持续至规则改变
劳工部长基思·桑德林在会后接受彭博社采访时明确表示：“PERM冻结没有具体截止日期，直到我们能够确保每个绿卡名额都优先留给美国工人。”他透露，修订重点包括提高最低工资标准、增加本地招聘广告时间、并引入第三方审核机制。桑德林强调：“过去十年，大型IT外包公司利用PERM漏洞，将大量本应属于美国工人的工作外包给外籍员工。我们必须纠正这一错误。”据劳工部统计，2025年美国IT行业平均年工资为11.2万美元，而持H-1B签证的同类岗位中位数仅8.5万美元；在PERM绿卡申请中，超过60%的职位被归类为“软件开发者”，但实际工作内容与低薪IT支持职位无异。
影响与后果：对美国科技行业与移民的冲击
此次绿卡冻结直接冲击了美国科技公司的招聘策略。微软全球招聘副总裁透露，该公司已暂停所有海外PERM支持，转而增加内部转签和OPT应届生雇佣。但更长远的影响在于海外人才流失。根据全国制造商协会估算，仅PERM冻结就将导致2027年美国高科技领域额外短缺约5.6万名工程师。与此同时，印度IT外包巨头正在加速将岗位转移至加拿大、英国等签证政策更宽松的国家。印孚瑟斯首席执行官表示：“如果美国不改变，我们只能把人才送到别处。”经济学家警告，此举可能推高美国科技产品价格，并削弱其在人工智能、量子计算等前沿领域的创新优势。
FAQ
Q1: 为什么美国冻结这些公司的绿卡申请？
A1: 美国政府指控微软、奥多比、印孚瑟斯等企业在PERM绿卡申请中涉嫌欺诈，包括虚假陈述雇佣条款、压低外籍工人工资以排挤美国本土劳工。副总统万斯指出，微软2025年裁员6000名美国人却同时使用大量H-1B签证和绿卡，属于“系统滥用”。劳工部希望通过冻结申请、修改规则来保护美国工人利益。
Q2: 被冻结的公司有哪些？大学调查会有什么后果？
A2: 被冻结的公司包括微软、奥多比、高知特、印孚瑟斯、塔塔咨询、维布络、HCL科技和凯捷。同时，哈佛、耶鲁、斯坦福等九所大学也因涉嫌签证滥用被调查。若调查确认违规，企业可能被禁止参与PERM程序一至三年，大学则可能失去H-1B雇主资格，严重影响科研人才引进。劳工部长表示冻结至少持续到新规则出台。
结尾
特朗普政府以“打击欺诈、保护就业”为名冻结大量绿卡申请，短期内可能迎合部分本土工人诉求，但长期来看将加剧美国科技人才短缺，破坏企业创新根基。随着2028年大选临近，移民政策已成为政治博弈的核心战场，而外籍技术人才与本土劳动力之间的平衡仍需更精细的制度设计。
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