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据哥伦比亚广播公司新闻报道,2026年11月2日,美国最高法院驳回特朗普政府提出的一项紧急申请——该申请要求加利福尼亚州选举官员把约2万张被指来自“非公民”的邮寄选票单独封存、暂不计票。这份仅一行、未署名的命令没有记录任何大法官的异议;此时距中期选举投票日只剩一天,加州已有超过600万张邮寄选票寄回各县选举办公室。
法治新闻一行命令:最高法院驳回特朗普紧急请求
最高法院这份命令全文只有一句话:驳回司法部要求颁布禁制令、责令加州选举官员封存2万张选票的申请。法院没有要求加州方面先行提交答辩,也没有解释理由——这是紧急救济程序中的常见处理方式,意味着大法官们认为该申请未达到介入门槛。哥伦比亚广播公司新闻指出,法院“仅就特朗普政府的紧急救济请求作出处理”,并未触及案件实体争议。美联社在随后的跟进报道中同样确认,这是一份未署名的简短裁定,九名大法官中没有一人公开附议不同意见。
民生新闻对司法部而言,这是一天之内第二次受挫。当天早些时候,位于旧金山的第九巡回上诉法院以分歧意见拒绝下令加州选举工作人员封存名单上人员的邮寄选票;司法部随即把案子上推到最高法院,希望在投票日前拿到一纸禁令。从上诉到被驳回,整个过程不到24小时。
本地新闻从洛杉矶县到最高法院:三天内的司法接力
这场争议在投票日前最后一周经历了完整的司法链条:地区法院、上诉法院、最高法院,三级机关在数日内先后表态。时间线如下:
地方新闻| 日期(2026年) | 事件 | 结果 |
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| 10月初 | 加州开始提前投票与邮寄投票 | 投票持续进行 |
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| 10月中下旬 | 司法部致函加州及洛杉矶县官员,指名册上有2万余名疑似非公民 | 要求封存相关选票 |
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| 10月下旬 | 司法部向全部58个县发送疑似非公民名单 | 要求各地同样封存 |
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| 10月下旬 | 司法部起诉加州官员及洛杉矶县登记官迪恩·洛根 | 寻求法院命令 |
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| 10月底 | 联邦地区法官戴维·卡特驳回临时限制令申请 | 认定名单“充满不确定性与错误” |
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| 11月1日(周日) | 阿拉斯加州相关诉讼被法官驳回 | 司法部另案受挫 |
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| 11月2日(周一) | 第九巡回上诉法院分歧裁决,拒绝介入 | 司法部当晚上诉最高法院 |
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| 11月2日(周一) | 最高法院一行命令驳回申请 | 无大法官记录异议 |
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| 11月3日(周二) | 中期选举投票日 | 计票继续进行 |
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加州邮寄选票为何被要求封存
争议起点是一份名单。特朗普政府上月告知加州州级官员与洛杉矶县官员,称选民名册上有超过2万名疑似非公民,并要求把这些人寄回的邮寄选票搁置、在核实公民身份前不得计票。随后,司法部把名单发往加州全部58个县,要求各地照办。加州注册选民超过2300万人,已寄回的邮寄选票超过600万张。
头条新闻加州州级与地方选举官员对名单准确性提出质疑,并警告说,若照联邦要求执行,可能把合法选民排除在计票之外。司法部随后起诉加州官员以及洛杉矶县登记官、县书记员迪恩·洛根,请求法院强制隔离这些选票。地区法院与第九巡回上诉法院均未支持。关键数字对照如下:
| 数字 | 含义 |
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| 20,000余人 | 联邦名单上加州疑似非公民人数 |
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| 58个 | 收到名单的加州各县数量 |
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| 2,300万余人 | 加州注册选民总数 |
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| 600万余张 | 已寄回各地的邮寄选票 |
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| 400余人 | 华盛顿州名单涉及人数 |
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| 200余人 | 司法部已起诉的涉嫌非法投票者 |
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| 1行 | 最高法院命令长度 |
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| 0人 | 记录在案的异议大法官 |
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卡特法官:名单“充满不确定性与错误”
上周,联邦地区法官戴维·卡特驳回了司法部申请临时限制令的请求。他在裁决中写道,特朗普政府识别所谓非公民的流程“充满不确定性与错误”。这一判断成为后续两级法院拒绝介入的事实基础。
卡特的观点与加州地方官员的担忧一致:名单若建立在跨数据库姓名比对之上,重名、中间名缺失、归化入籍记录更新滞后都可能造成误判,而被误判者恰恰是拥有投票权的美国公民。选票一旦被封存而不计入,事后纠正的成本极高。
司法部则主张,非公民投票违反联邦法律,选举官员有义务配合核实。双方争的并非“非公民能否投票”——法律对此没有模糊空间——而是“在投票日前几天,凭一份准确性存疑的名单改变计票程序是否正当”。三级法院在这一点上给出了相同的答案。
非公民投票说法与联邦法律的边界
特朗普多次公开声称美国选举中存在大量非公民投票。已确认的个案虽有,但规模远小于其说法;联邦法律明确禁止非公民在联邦选举中投票。司法部表示,已对200余名被指在以往选举中非法投票的人员提起刑事指控。
围绕加州的诉讼因此带有明显的时机色彩:案件在2026年中期选举收尾阶段推进,共和党正力保对众议院与参议院的控制权。投票权组织与部分州官员认为,在计票前封存选票的做法会制造两类风险——合法选民被剥夺权利,以及计票结果在认证阶段遭遇更多质疑。
华盛顿州与阿拉斯加:同一策略在别处受挫
加州并非孤例。联邦检察官曾致函华盛顿州州务卿史蒂夫·霍布斯,要求封存400余名被指非美国公民者的邮寄选票。霍布斯公开回应称,联邦政府提供的名单中包含“许多”实为美国公民的人。
他说,名单的准确性不足,若直接执行,会伤及合法选民。阿拉斯加方面,司法部提起诉讼,试图在现任共和党参议员丹·沙利文输给民主党人玛丽·佩尔托拉的情况下阻止该州认证参议院选举结果;11月1日,一名法官驳回了这起诉讼。三地案件的共同点在于:法院均未接受在投票临近时以行政或司法手段改变既有计票规则。
投票日前的最后一天
最高法院的命令清除了加州计票程序上的一道不确定性。各县选举办公室可按既有规则处理邮寄选票:核验签名、比对登记信息、在选举日后按规定期限继续统计合规选票。对洛杉矶县这样拥有数百万选民的大县而言,这意味着不必为2万张选票单设一套隔离流程。
对特朗普政府而言,三天内接连在地区法院、上诉法院与最高法院受挫,说明紧急救济这条路在选举事务上并不好走。司法部在华盛顿州、阿拉斯加等地的行动同样被质疑或驳回。选举官员眼下最紧迫的任务仍是计票与认证,而围绕名单准确性的争论,预计不会随投票结束而停止。
Q1:最高法院这次裁决意味着什么?
A1:它只处理了一项紧急请求——是否在投票前强制加州封存约2万张邮寄选票。法院一行驳回、无异议,未就名单是否准确、非公民投票规模等实体问题作出判断。加州可按既有程序继续计票,相关争议仍可能在其他诉讼中继续。
Q2:美国的非公民投票到底有多普遍?
A2:非公民投票违反联邦法律,已确认的个案存在但数量有限。司法部称已起诉200余名涉嫌非法投票者;批评者认为,本次加州的2万人名单来自数据库比对,包含重名与记录滞后造成的误判,尚不足以证明存在系统性、规模化的非公民投票。
三天之内,地区法院、第九巡回上诉法院与最高法院先后作出不利于特朗普政府的判断,加州2万张邮寄选票免于被隔离封存,中期选举计票得以按原规则推进。围绕邮寄选票与非公民投票的争论,将在计票与认证阶段延续。

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2026年11月2日,美国最高法院驳回特朗普政府要求加州封存2万张疑似非公民邮寄选票的紧急申请,一行命令、无一人异议。距中期选举投票日仅一天,加州逾600万张邮寄选票已寄回,司法部在第九巡回上诉法院与联邦地区法院接连受挫,本文梳理事件时间线、关键数字与后续影响,文末附常见问题解答。



