黎巴嫩电力危机升级:百座公共机构断电,能源部长抵制内阁

黎巴嫩电力危机升级:百座公共机构断电,能源部长抵制内阁

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2026年11月3日,黎巴嫩能源与水利部开始对约100家拖欠电费的公共机构实施断电,黎巴嫩电力危机由此从技术性短缺升级为公开的政治对抗。据半岛电视台报道,该决定于当周星期一生效,直接导火索是能源部长乔·萨迪与内阁在供电时长、燃油成本与欠费清缴问题上的长期争执。

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能源部长与内阁的公开决裂

萨迪是右翼政党黎巴嫩力量党的成员,近月来把电力问题变成了自己的政治战场。2026年10月初,他宣布抵制内阁会议,理由是总理纳瓦夫·萨拉姆领导的政府没有回应他提出的三项要求:增加供电时长、减轻燃油成本负担、清缴国营电力公司的欠费。10月公布的2027年预算草案进一步激化矛盾,黎巴嫩力量党与萨迪公开反对,认为电力部门未获足够重视。上周四,三名同属黎巴嫩力量党的部长加入抵制,内阁会议因此残缺。萨迪对黎巴嫩媒体表示,抵制是迫使政府正视电力危机的施压手段;他此前还称,今年年初曾要求政府优先处理能源部事务,但在3月以色列对黎巴嫩的军事行动升级后暂缓施压。

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从21小时到2小时:国家电网的长期萎缩

黎巴嫩的停电并非新鲜事,但幅度触目惊心。2019年经济与银行业危机爆发前,贝鲁特的国家供电一度达到每天约21小时;如今这一数字降至2至4小时,部分日子完全无电。世界银行预测,黎巴嫩今年同比通胀率将达17.5%,而与美以对伊朗战争相关的燃油成本上涨,让依赖柴油的私营发电机费用成倍攀升。黎巴嫩能源专家杰西卡·奥贝德表示:"电力部门的核心问题众所周知,就是我们存在大量腐败。这种腐败贯穿整条供应链,涉及数十亿美元,不可能一夜之间消失。"她补充说,昂贵的柴油与老旧的国营电厂意味着"创可贴式的方案"无济于事。

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时间线:黎巴嫩电力危机升级的关键节点

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把公开报道中的事件按时间排列,可以看到断电并非孤立事件,而是一条不断收紧的链条。

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时间事件关键数据
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2019年经济与银行业危机爆发,国家供电骤降危机延续至今已达7年
2023年人权观察批评政府未保障用电权私营发电机由政党或权力关系人经营
2025年初改革派政府上台,外界期待改善逾一年半后供电依旧稀少
2026年10月初萨迪宣布抵制内阁会议随后3名同党部长加入
2026年10月2027年预算草案公布,黎巴嫩力量党反对今年通胀预计17.5%
2026年10月中卡塔尔总理访贝鲁特宣布能源合作20年液化天然气、两座电厂、3年建成
2026年11月3日对欠费公共机构断电约100家机构受影响

私营发电机与黎巴嫩国家电力公司的旧账

国家供电缺位催生了一套替代经济:私人发电机成为社区标配,而其中不少由政党或与权力关系密切的人士经营。人权观察早在2023年就指出,黎巴嫩政府未能履行保障民众用电权的责任。2025年初改革派政府上台时,外界曾期待局面扭转;一年半过去,国家供电依旧稀少,能源成本与物价同步飙升。黎巴嫩智库政策倡议组织的研究主管、经济学家萨米·祖盖布对半岛电视台表示,抵制内阁会议是萨迪及其政党的政治动作,目的是避免失去民意支持。他说:"如果他们在民众眼中失败,他们很难再拿到这个部。"与此同时,自由爱国运动领袖、前能源部长格布兰·巴西勒批评萨迪的管理方式,而他自己当年承诺的每天24小时供电同样未能兑现。

卡塔尔的天然气与太阳能方案

在黎巴嫩自身难以为继之际,卡塔尔伸出援手。2026年10月,卡塔尔总理谢赫·穆罕默德·本·阿卜杜拉赫曼·本·贾西姆·阿勒萨尼访问贝鲁特,确认建立能源伙伴关系,其中包括大型太阳能电站项目。路透社随后报道,多哈提出在未来三年内为黎巴嫩建设两座电厂,并提供为期20年的液化天然气供应协议;法新社与彭博社的报道也印证了这一合作框架。若协议获批,对黎巴嫩能源部门无疑是强心剂。但分析人士提醒,即便电源到位,老化的输配电网仍需重建,否则电力无法稳定送达用户。

结构性改革为何迟迟无法启动

祖盖布指出,黎巴嫩陈旧的基础设施意味着2019年以前那种由国家补贴电力的模式,每年吞噬政府预算的相当一部分。他说:"国家无法复制过去的模式,它肯定没有这笔钱。出路是改革整个部门,尝试创造一种可持续的新方案。"萨迪此前主张引入私人投资者,以公私合营方式运营电力,这一模式在全球并不罕见。但专家认为,黎巴嫩缺乏稳定——反复遭受以色列袭击且可能再度升级——会吓退投资者;经济危机爆发七年之后,金融与银行部门改革仍未落地,构成另一道障碍。奥贝德说:"当我们寻找愿意投资的资本时,政治稳定当然是关键。其次,这是一个已经破产至少七年的国家,没有人采取任何行动,这显示不出真正的改革意愿,只会抬高投资风险。"她最后说:"2026年了,快到2027年。黎巴嫩是个很小的国家,它只需要一个愿景,和一个敢于做出大胆决定的人。"

常见问题

Q1: 黎巴嫩为什么切断约100家公共机构的供电?

A1: 黎巴嫩能源与水利部称,这些机构长期拖欠国营电力公司的电费。断电自2026年11月3日生效,同时被外界视为能源部长萨迪向内阁施压的手段,他要求增加供电时长、减轻燃油成本并清缴欠费,并已联合党内三名部长抵制内阁会议。

Q2: 卡塔尔的能源协议能终结黎巴嫩电力危机吗?

A2: 协议若获批可新增电源,包括两座电厂、20年液化天然气供应与太阳能项目。但专家认为,黎巴嫩电力危机源于全供应链腐败、老化的电网与缺失的金融改革,单靠外部供能无法解决,投资者仍在观望政治稳定性。

黎巴嫩电力危机已不只是燃料与外汇问题,而是腐败、政治算计与改革缺位的叠加结果。若结构性问题无解,即便新电厂落成,灯火依旧难以长明。

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2026年11月3日,黎巴嫩对约100家欠费公共机构断电,国家供电从每天21小时跌至2至4小时,通胀预计达17.5%。能源部长萨迪抵制内阁会议,卡塔尔提出20年液化天然气与两座电厂方案。专家指出,黎巴嫩电力危机的真正症结是腐败与结构性改革缺位,投资者仍在观望。

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