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据BBC 2026年10月25日报道,今年5月生效的《租户权利法》被形容为英格兰一代人以来最大的租房改革。该法案终结了固定期限租约,改为滚动租期,让学生能提前两个月通知后搬离,无需承担全年房租。但房东警告,这种灵活性可能导致夏季房屋空置,最终迫使租金上涨。
医美翻车法案核心变化:固定租约终结,滚动租期登场
《租户权利法》取消了房东与租客签订固定期限合同的权力,转而要求所有私人租赁采用周期性租赁(通常按月或按周支付租金,无固定结束日期)。据BBC政治记者贝基·莫顿报道,这一变化对大学生租客影响显著:此前学生合同通常覆盖整个学年(约12个月),现在学生可以在支付两个月通知期后随时退出。
身材管理政府官方指引指出,大学所属宿舍和专业学生公寓(PBSA)仍可保留固定期限合同,因此受冲击最大的是私人房东出租的学生住房。Generation Rent 组织的数据显示,英格兰约230万学生租客中,超过一半住在私人租赁市场,意味着超过100万学生将直接受新规影响。
年度盘点学生真实案例:埃迪·莱弗的转学之路
20岁的埃迪·莱弗在埃克塞特大学读完第一年后决定转学。他已签好下一年住房合同并已开始支付租金。按照旧法,他将被锁定全年合同,无法负担两份房租。但由于《租户权利法》,他只给了两个月通知就成功搬离。
盘点合集
“如果该法案不存在,我根本不可能转学,因为会被锁在全年合同里,那会让我负担不起。” 埃迪向BBC解释。幸运的是,他有一位朋友想租他的房间,因此室友得以重新签约。埃迪承认如果找不到替代者,室友会更麻烦,但他认为“如果和室友闹翻或觉得大学不适合自己,被长期合同束缚在经济上会非常不利。没有这种灵活性,人们会被困在不想要的环境中。”
全国学生联合会:灵活性带来经济节省
全国学生联合会(NUS)高等教育副主席刘易斯·威尔逊表示,新法允许学生在课程结束后提前搬回家过暑假,从而节省数月租金。此前许多学生合同在6月课程结束后仍持续到8月底,学生不得不为空房间付费。
“学生现在可以根据实际需要选择搬出时间,这能帮他们省下£1,500—£2,000的额外租金。” 威尔逊说。他还指出,法案同时禁止房东无缘由驱逐租客,这意味着学生更敢于要求维修,不必担心报复性驱逐。根据NUS调查,约35%的学生曾因害怕被驱逐而不敢投诉房屋问题。
房东顾虑:空置风险与涨租压力
但房东群体对新规表示担忧。全国住宅房东协会政策总管克里斯·诺里斯指出,学生群体比家庭更可能提前搬离——比如转学、退学或与室友闹翻。“学生房东面临的最大问题不是学年末换租客,而是学年中租客突然离开。” 他说,夏季房屋空置已成现实威胁。

诺里斯警告,房东可能采取两种应对:一是提高月租金以覆盖空置损失;二是完全退出学生租赁市场,减少供应,进一步推高租金。“现在很多房东把今年当作试运行,如果情况恶化,一些房东可能卖房或拒绝租给学生。”
房东苏·劳斯:已调整租期但仍感压力
在诺里奇拥有3处学生合租房的苏·劳斯已主动将租约起始日从9月提前至8月,试图降低夏季空置风险。但她表示,如果学生在考试后(5月/6月)就搬走,空置期可能长达2-3个月,而她要继续支付房贷、市政税和能源固定费用。
“房东会很难消化这些空置成本。” 苏告诉BBC,“我们不想涨价,但如果房子空着,我们就没有利润。最终房东会提高价格,学生将为此买单。” 她支持法案保障租客安全的目标,但希望允许房东为学生提供与学年同步的固定期限合同,以避免夏季空置。
新旧制度对比:学生租房市场重大转变
下表总结了《租户权利法》实施前后学生租房的关键差异:

| 项目 | 旧制度(固定期限租约) | 新制度(滚动租期) |
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| 合同类型 | 固定12个月,不可提前退出 | 周期性租赁,提前2个月通知可退出 |
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| 学生灵活性 | 低:转学/退学仍需付全年房租 | 高:可随时搬离(2个月通知) |
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| 房东确定性 | 高:全年租金有保障 | 低:可能面临学年中空置 |
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| 夏季空置风险 | 低:合同覆盖至8月底 | 高:学生可在6月搬离,房屋空置2-3个月 |
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| 修复投诉保障 | 弱:害怕被驱逐不敢投诉 | 强:禁止无理由驱逐,租客更安心 |
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| 潜在租金变化 | 按学年定价,相对稳定 | 可能月租金上涨,以覆盖空置风险 |
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FAQ
Q1: 新法案是否适用于所有学生住房?
A1: 不适用。大学自有宿舍和专门建造的学生公寓(PBSA)仍可使用固定期限合同。只有私人房东出租的学生住房才必须采用滚动租期。这意味着住在私人租赁市场的学生受新规影响最大。
Q2: 如果学生提前搬离,房东有什么权利?
A2: 法案引入了专门条款(Ground 4A),允许房东在学年末收房,前提是打算重新租给学生。但若学生在学年中途搬离,房东无法强制其留下,只能要求提前两个月通知。房东在此期间可寻找替代租客。如果长时间找不到租客,房东可提出涨租;极端情况下可申请收回房屋自用或出售。
展望:改革阵痛与市场适应
《租户权利法》赋予学生前所未有的搬离自由,这是对学生租客权益的重要进步。然而,房东的担忧也非空穴来风:空置成本最终可能转嫁给租客。随着2026-2027学年结束,英国将首次看到夏天空置率数据,届时政策是否调整将取决于市场反应。短期内,学生租客应更慎重签约,而房东需尝试灵活策略(如缩短通知期、与学校合作),以在保障学生权益的同时维持市场稳定。

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BBC报道称《租户权利法》终结固定期限租约,学生可提前两个月通知搬离。房东担忧夏季空置率上升,可能被迫提高租金或退出学生租赁市场。了解新政对学生租客和房东的影响。


