赫格塞斯将孔子学院列入威胁清单 中美文化外交再起波澜

赫格塞斯将孔子学院列入威胁清单 中美文化外交再起波澜

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美国国防部长皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)在2026年10月23日宣布,五角大楼已将孔子学院——中国政府在海外大学设立的语言文化推广机构——正式列入“威胁国家安全”的机构清单,并声称已“系统性拆解”了一批以新名称重新出现的组织。这一表态距离美国总统特朗普计划中的第三次访华仅数周,为原本趋于缓和的中美关系投下新的阴影。据南华早报报道,赫格塞斯在个人社交媒体账号上发布视频,指控这些机构以不同化名在大学校园内开展“宣传渗透”活动。

幕后花絮

赫格塞斯的新攻势:80个“宣传细胞”浮出水面

赫格塞斯在视频中详细描述道:“80个新的宣传细胞遍布30所大学,它们使用不同的名称和章程,但使命相同:窃取知识产权,渗透美国学生的思想。”他宣布,这些组织已被纳入五角大楼的“国家安全威胁”清单,意味着美国军方将对其采取更严厉的监控与限制措施。据路透社援引五角大楼官员的消息,此次行动是对此前2019年至2022年间大批孔子学院被迫关闭或更名后“死灰复燃”现象的回应。赫格塞斯强调,美国不会允许任何外国政府在其校园内进行“意识形态操纵”,并称这是“保护美国下一代”的必要之举。

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孔子学院在美国的兴衰:从遍地开花到被迫转型

孔子学院自2004年启动以来,在全球迅速扩张。全盛时期,美国境内拥有超过100所孔子学院及孔子课堂,分布在几乎所有州的大学校园内。它们由中国国家汉办(现中外语言交流合作中心)资助,提供中文课程、文化活动及教师培训。然而,自2018年中美贸易战爆发后,美国政界与学术界对孔子学院的质疑声浪升高,批评者指责它们受中国政府直接控制、干涉学术自由,甚至充当“渗透工具”。2019年至2022年间,根据美国国防授权法案,超过80所美国大学关闭或终止了与孔子学院的合作,部分机构更名为“中国语言文化中心”等独立实体,试图继续运营。

剧组探班

中美关系背景:特朗普访华前夕的强硬姿态

值得注意的是,赫格塞斯的此番行动恰逢特朗普计划于2026年11月第二次访华、并与中国国家主席习近平举行第三次会晤的前夕。尽管特朗普曾公开称习近平为“真正伟大的朋友”,并致力于推动两国经济合作,但其国防部门却在文化交流领域发起猛烈攻势。这种看似矛盾的做法反映了美国政府内部对华政策的分歧:白宫主张接触与合作,而国防部及部分鹰派势力坚持将中国视为“首要战略竞争对手”。分析人士指出,五角大楼将孔子学院列入威胁清单,不仅是对“文化渗透”的担忧,更是在为可能的军事对抗提前清除潜在的情报收集节点。

杀青合影

定档官宣
时间关键事件影响
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2004年全球第一所孔子学院在韩国首尔揭牌启动中国语言文化海外推广计划
2015年美国孔子学院数量达到峰值约110所覆盖全部50个州,年预算超1亿美元
2018年美国国防授权法案首次将孔子学院列为“外国代理人”多所大学开始审查合作合同
2020年美国国务院将孔子学院列为“外交使团”要求注册并报告人员与财务信息
2022年美国国防授权法案禁止国防部资助任何与孔子学院合作的项目累计关闭或更名机构超过80所
2026年10月赫格塞斯宣布新增80个“宣传细胞”进入国家安全威胁清单新一波清理行动启动

五角大楼的“国家安全清单”与孔子学院法律风险

五角大楼的“国家安全威胁清单”是依据《国防授权法案》建立的动态目录,用于识别和监控对美国军事安全构成威胁的实体。被列入该清单的组织将面临:禁止美国国防部人员与其实体接触、限制校园内的军事研究与招聘活动、以及可能的资金冻结与签证限制。赫格塞斯强调,此次新增的80个“宣传细胞”并非正式注册的孔子学院,而是以“语言中心”、“文化协会”、“学术交流项目”等身份存在的实体。他表示,五角大楼已经“系统性拆解”了这些伪装机构,并呼吁各大学自行审查,否则可能影响联邦拨款。根据南华早报的报道,美国亚利桑那州立大学、宾夕法尼亚州立大学等曾是孔子学院合作方的院校已收到警告。

学术界与舆论界的回应:担忧与辩护并存

面对赫格塞斯的最新行动,美国学术界反应不一。支持者认为这有助于防止中国利用教育机构进行意识形态渗透和知识产权窃取。但不少学者指出,孔子学院主要提供中文教学与文化介绍,指控其为“宣传工具”缺乏实证。华盛顿智库詹姆斯敦基金会(Jamestown Foundation)研究员约翰·L·桑顿(John L. Thornton)在接受采访时表示:“将语言教学项目列为国家安全威胁,可能产生寒蝉效应,损害真正的学术交流。”另有一些大学校长私下透露,他们正在重新评估与中国高校的合作项目,“既要避免法律风险,又不愿失去中文教育资源”。

FAQ

Q1: 孔子学院真的是中国政府的“宣传工具”吗?

A1: 孔子学院由中国国家汉办(现为教育部中外语言交流合作中心)资助,但其日常运营由中外合作大学各自管理。批评者认为,中国政府可以影响课程内容、教师选派和活动安排,存在意识形态渗透风险。支持者则强调,孔子学院主要提供语言教学和文化体验,类似德国的歌德学院或法国的法语联盟,并非直接宣传中国政治体制。美国2022年国防授权法案正式将其定性为“外国代理人”,但许多参与过的学生和教师表示,实际体验中并未遭遇“洗脑”。

Q2: 美国大学为何曾广泛欢迎孔子学院?

A2: 孔子学院为美国大学带来可观的资金支持(通常每所每年10万至50万美元)、免费中文教师派遣、以及赴华交流机会。在美国削减教育预算的背景下,这些资源对公立大学尤其有吸引力。此外,中文教育需求上升,孔子学院弥补了师资缺口。直到2018年后政治压力加剧,大学才开始逐步退出。

展望:文化外交的困境与变数

赫格塞斯的清剿行动很可能进一步压缩中美人文交流的空间,但完全斩断文化纽带并不现实。美国仍有数十所大学通过独立实体保留中文课程,而中国也可能调整策略,转向更去政治化的非官方渠道。在特朗普访华前夕,此举既是向北京施压的筹码,也暴露了美国对华策略的内在矛盾——既要经济合作,又担忧文化渗透。未来,孔子学院的命运将取决于两国政治气候的演变,但无论如何,语言与文化之间的桥梁不应成为地缘博弈的牺牲品。

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美国国防部长赫格塞斯宣布将孔子学院列入国家安全威胁清单,指控其成为80个宣传细胞渗透校园。南华早报深度解析此次行动对中美关系与文化外交的影响。

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