新州第二大国家公园诞生：大考拉国家公园立法通过

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据ABC新闻2026年10月23日报道，新南威尔士州议会经过长达14小时的马拉松式辩论，正式通过立法，创建大考拉国家公园（Great Koala National Park）。这标志着新州第二大国家公园的诞生，也是工党政府兑现2023年竞选承诺的关键一步。公园横跨科夫斯港至肯普西之间的中北海岸地区，总面积达47.8万公顷，其中涵盖17.8万公顷的州有林和皇冠土地，旨在为濒危考拉及超过100种其他动植物提供永久庇护所。

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立法经过：160项修正案与跨党派博弈

2026年10月23日凌晨，新州上议院在审议约160项修正案后，以微弱多数通过《大考拉国家公园法案》。据ABC新闻报道，辩论焦点集中在伐木权过渡、原住民土地权益及旅游业开发边界等问题上。绿党议员批评公园边界仍存在“碎片化”问题，而国家党则担忧林业就业受影响。最终法案保留了对部分州有林的即时保护，并设定五年过渡期逐步停止商业采伐。环境部长彭尼·夏普（Penny Sharpe）在声明中强调：“这是保护的决定性时刻——我们清除了最后的法律障碍，兑现了最大的环境承诺。”

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公园规模：47.8万公顷的生态拼图

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新成立的公园由现有国家公园、州有林及皇冠土地拼接而成，从格拉夫顿延伸至肯普西，覆盖约200公里长的沿海林带。根据新州国家公园与野生动物管理局提供的边界图，公园包含多个“生态走廊”，旨在连接碎片化的考拉栖息地。其中约62%为原有保护区，38%为新增保护区域。ABC新闻援引官方数据称，该公园将直接保护当地90%以上的考拉种群核心栖息地，并涵盖800多种本土植物。

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组成部分	面积（公顷）	比例	原用途

---	---	---	---

现有国家公园	300,000	62.7%	保护、旅游

州有林（转为公园）	128,000	26.8%	商业伐木、休闲

皇冠土地	50,000	10.5%	放牧、矿权

总计	478,000	100%	混合用途

十载运动：从民间呼吁到顶层承诺

环保人士阿什利·洛夫（Ashley Love）自2013年起便发起请愿，要求将中北海岸的剩余原始森林划为考拉保护区。他回忆道：“居民们不断报告考拉数量锐减，我们不能再忽视。最初只是提议保护一片皇冠土地，后来逐渐扩展成整个大考拉国家公园的蓝图。”2023年新州大选期间，工党将该计划作为核心竞选承诺，最终在2026年实现立法。洛夫表示：“尽管公园的边界仍有缝隙，但这仍然是向前迈出的一大步——保护了本土森林，也保护了考拉的未来。”

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部长表态：保护与经济发展的平衡

环境部长彭尼·夏普在议会表示：“我们不仅在保护非凡的森林，也在确保后代能享受这些神奇的地方。”她透露，公园建设将创造约500个直接就业岗位，包括护林员、生态导游和科研人员，同时通过碳信用交易每年产生约200万澳元收入。联邦清洁能源监管局已于公园立法前一天（2026年10月22日）正式注册该土地为碳信用项目，预计未来十年可减少约150万吨二氧化碳排放。夏普强调：“伐木业将有序退出，我们为受影响工人提供了3,200万澳元的转业补贴。”

碳信用与生态服务：公园的经济账

据ABC新闻引述联邦清洁能源监管局声明，大考拉国家公园成为澳大利亚最大的单一地块碳信用注册项目之一。通过停止伐木和恢复林区，公园每年可产生约20万个碳信用单位（ACCU）。这些信用将部分用于政府减排目标，部分在公开市场交易。环保组织“澳大利亚森林保护协会”表示：“这证明保护森林可以同时应对气候危机和生物多样性丧失。”然而，有林业人士批评称，碳信用收益远低于伐木产值，且公园管理成本高昂。

旅游与休闲：新州中北海岸的新名片

公园的成立预计将大幅提升区域旅游业。科夫斯港、肯普西等地商家已开始筹备考拉主题旅游项目。新州旅游部长表示，2027年开放后，公园预计每年吸引80万游客，带来2.5亿澳元经济收益。公园内将铺设长达400公里的徒步步道和观景台，并设有三个游客中心。不过，环保人士担心过度旅游会干扰考拉，要求严格限制每日进入人数。夏普回应说：“管理计划将建立在科学研究基础上，优先考虑动物福祉。”

FAQ

Q1: 大考拉国家公园何时对公众开放？

A1: 公园立法通过后，新州国家公园与野生动物管理局将启动为期12个月的管理规划，包括步道建设、安全评估和栖息地恢复。预计2027年第四季度向公众开放部分区域，核心考拉繁殖区将设季节性关闭。

Q2: 公园内是否完全禁止伐木？

A2: 不是。现有伐木合同将在五年内逐步到期，期间只允许在公园外围缓冲区进行有限采伐，且需通过生态影响评估。完全禁止商业伐木的目标定于2031年实现。原住民社区可持续采伐传统用材则不受此限。

结语

大考拉国家公园的诞生，是环保运动与政治承诺十多年交织的成果。它不仅是考拉的庇护所，更是新州在森林保护与经济发展之间寻找平衡的试验场。随着碳信用机制和生态旅游的落地，这片47.8万公顷的绿色拼图有望成为全球生物多样性保护的典范。但正如环保人士所言，真正的考验在于后续管理能否兑现“保护”这一核心承诺。

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新南威尔士州议会通过立法，正式创建大考拉国家公园。公园面积47.8万公顷，保护考拉及100多种物种，同时注册碳信用项目。了解立法过程、生态意义及旅游前景。