联邦法官叫停九州非公民选民调查:违投票权法恐吓选民

联邦法官叫停九州非公民选民调查:违投票权法恐吓选民

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2026年10月22日,美国联邦地区法院法官阿拉塞莉·马丁内斯-奥尔金(Araceli Martinez-Olguin)发布临时禁令,责令国土安全部(DHS)立即停止在九个州针对非公民选民的调查行动。据半岛电视台(Al Jazeera)援引美联社(AP)报道,法官认为该行动很可能违反《投票权法》中关于禁止选民恐吓的规定,并且国土安全部可能依赖了有缺陷的数据。这一裁决在美国中期选举前夕引发广泛关注,投票权倡导者认为这是防止选民受恐吓的重要胜利。

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法官裁决核心:违反投票权法

马丁内斯-奥尔金法官在长达28页的裁决书中指出,国土安全部在九个州实施的“非公民选民识别行动”缺乏法律依据,其调查方式“让理性选民产生对执法纠缠的客观恐惧”,从而恐吓公民放弃或协助他人行使投票权。她特别强调,这种恐惧情绪会直接削弱《投票权法》保障的选举参与权利。裁决要求DHS暂停所有针对加州、康涅狄格州、佐治亚州等九州的实地走访、问卷核查及数据匹配操作。

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调查手段引争议:持枪探员上门盘问

DHS在过去数周内公开宣传其打击“非公民投票欺诈”的行动,部分地方办公室甚至发布探员在嫌疑人住所敲门盘问的照片。据美联社报道,这些探员通常配枪,询问内容包括出生地、公民身份证明及移民状态。加州护士协会(California Nurses Association)在诉讼中称,部分美国公民因姓名或住址与移民数据库模糊匹配而被错误列为“非公民嫌疑人”。一位代表起诉团体的律师表示:“DHS从一开始就基于劣质数据构建名单,从未核查错误率,却在选举前数周草率派探员上门。”

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影响范围:九个州的具体名单

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联邦禁令覆盖的九个州分别为:加利福尼亚州、康涅狄格州、佐治亚州、密苏里州、内华达州、纽约州、宾夕法尼亚州、华盛顿州、威斯康星州。这些州中既有传统“摇摆州”如宾州和威斯康星,也有移民人口较多的加州和纽约。下表总结了各州的相关背景:

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州名2026年中期选举关键竞选移民人口占比(约)DHS调查重点区域
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加利福尼亚州参议员席位、州议会27%洛杉矶、旧金山
康涅狄格州联邦众议员席位15%哈特福德、纽黑文
佐治亚州州长、参议员席位10%亚特兰大都市区
密苏里州联邦众议员席位4%圣路易斯、堪萨斯城
内华达州参议员席位19%拉斯维加斯、里诺
纽约州众议员、州议会23%纽约市、布法罗
宾夕法尼亚州参议员、州议会7%费城、匹兹堡
华盛顿州州长官职14%西雅图、斯波坎
威斯康星州州长、参议员5%密尔沃基、麦迪逊

数据来源:美国人口普查局2024年估计值及DHS内部报告摘要。

DHS回应:将继续“清除非公民投票”

裁决公布当天,DHS发表声明坚持其行动合法性,称调查旨在“移除那些投票并稀释美国公民选票的非公民”。声明表示:“我们无意调查或盘问我们认为的美国公民。”然而,这一解释并未平息争议。全国移民法律中心(National Immigration Law Center)民主防御项目监督律师本杰明·法利(Benjamin Farley)指出:“昨天的裁决明确驳斥了政府吓唬选民远离今年11月投票站的做法,也提醒所有美国公民——无论肤色、出生地或家人国籍——都有权免于恐吓参与选举。”法利强调:“任何武装联邦探员都无法阻止我们投票。”

选举欺诈的真实规模:极罕见现象

尽管特朗普政府不断强调“非公民选民欺诈”的严重性,但多项研究显示此类行为在美国极为罕见。根据布伦南司法中心(Brennan Center for Justice)2023年的调查,在2016至2022年期间,全美超过10亿张选票中,经核实的非公民投票案例仅约30例,比例低于0.0003%。阿拉斯加州、亚利桑那州等多地此前也曾对类似调查进行法律挑战。半岛电视台引用的报道指出,“没有证据表明非公民选民曾影响任何级别选举的结果”。

FAQ段:常见疑问解答

Q1: 这次裁决是否意味着DHS完全不能调查非公民投票?

A1: 并非如此。裁决仅针对基于有缺陷数据的“实地走访与身份核查”行动,暂时禁止DHS在九个州的特定操作。DHS仍可通过其他合法途径(如与州选举办公室核对选民名单)进行有限调查。法官要求双方在30天内提交补充证据,以决定是否延长禁令。

Q2: 非公民在美国投票会面临什么法律后果?

A2: 根据美国移民与国籍法,非公民(包括合法永久居民和临时签证持有者)在大选或联邦选举中投票属于联邦重罪,可面临最高5年监禁、罚款以及驱逐出境。但此类案件极少发生,且多数为疏忽或误解法律所致。

结语:选举公正与选民权利平衡

此次法官禁令将“选民欺诈调查”与“选民恐吓”的界限再次置于聚光灯下。在11月3日中期选举前不到两周内,这一裁决为保护合法选民的投票权提供了司法屏障。然而,关于如何确保移民身份与选举资格之间的精确匹配,美国仍需更透明、无歧视的机制。非公民选民调查的争议,也折射出美国大选年长期存在的信任赤字与政治极化。

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美国联邦法官阿拉塞莉·马丁内斯-奥尔金下令国土安全部停止在九个州筛查非公民选民,认为操作依据有缺陷数据可能构成选民恐吓,违反《投票权法》。了解裁决细节、受影响州名单及投票权争议。

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