美国驻土耳其大使:中东政策应从控制转向支持 | 半岛电视台

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据半岛电视台2026年10月22日报道,美国驻土耳其大使兼叙利亚与伊拉克问题总统特使汤姆·巴拉克(Tom Barrack)在接受该台专访时表示,华盛顿与中东国家的关系需要根本性转变——从过去的“控制”转向“支持”。这一表态被视为特朗普政府中东政策的一次罕见公开反思,也引发了外界对美国未来中东战略走向的广泛关注。

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巴拉克在时长27分钟的访谈中明确否认美国将“抛弃”中东的说法,但承认多年来的军事干预和政权更迭策略未能奏效。他强调,特朗普总统反对“永久战争”,结束美国与以色列参与的伊朗战争必须通过重大妥协实现。然而,他同时警告,地区紧张局势的升级可能导致误判,而华盛顿与德黑兰之间缺乏信任正严重阻碍谈判进程。

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美国中东政策的历史转向

巴拉克的言论并非孤立事件,而是特朗普政府第二任期中东战略调整的缩影。自2025年伊朗战争爆发以来,美国在中东的军事存在和外交姿态发生了显著变化。据路透社此前援引五角大楼官员消息,美国已从沙特、阿联酋等国撤出超过1.2万名驻军,并暂停了多轮对伊朗的空袭行动。

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巴拉克在访谈中指出:“我们不能再像过去那样,以为可以用炸弹和制裁塑造中东格局。这个地区的人民需要被当作伙伴,而非下属。”他举例说,美国在伊拉克和阿富汗的二十年经验证明,单边军事行动无法带来稳定,反而催生了更多极端势力。

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美联社分析认为,巴拉克的讲话实质上是为特朗普政府正在推动的“中东新契约”铺路。该契约的核心是以经济合作和安全保障换取地区国家承担更多自主防务责任,从而降低美国的直接军事负担。

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从控制到支持:巴拉克的“新角色”定义

“华盛顿的角色必须从说‘你该怎么做’变成‘我们能帮你做什么’,”巴拉克在采访中这样定义美国的新定位。他承认,过去几十年美国在中东的干涉主义带来了灾难性后果,现在到了“放下枪支、通过谈判和相互尊重解决争端”的时刻。

这一转变在具体政策上已有体现。2026年9月,特朗普政府突然叫停了对也门胡塞武装的定点打击计划,转而推动沙特与胡塞武装达成停火协议。巴拉克透露,白宫正在考虑停止对部分海湾国家的军售,前提是这些国家能证明其有能力自主防御。

“我们不是在撤离,而是在重新分配责任。”巴拉克强调,美国将继续为以色列提供安全保证,但要求以色列在伊朗问题上展现更多灵活性。他透露,特朗普总统已直接向以色列总理内塔尼亚胡施压,要求其接受“有条件的停火”。

伊朗战争:巴拉克拒绝称为“错误”,但承认后果失控

当被问及美国与以色列联合发动的伊朗战争是否是一个“错误”时,巴拉克没有直接回答,而是说:“历史会评判决策者的对错。但毋庸置疑的是,战争引发的动荡产生了未曾预料的连锁反应。”

据半岛电视台统计,自2025年3月战争爆发以来,伊朗累计遭受超过3000次空袭,约4.7万人丧生,基础设施损失估计达800亿美元。同时,伊朗支持的民兵组织在伊拉克、叙利亚和也门发动了报复性袭击,导致至少200名美军士兵伤亡。

巴拉克承认,美国原本希望用“速战速决”摧毁伊朗核设施并推翻政权,但实际战况演变成长期消耗。他特别指出,伊朗通过无人机和导弹袭击以色列本土的能力远超预期,10月7日的特拉维夫袭击事件造成35人死亡,这迫使美国重新评估战略。

关键指标2025年3月前2026年10月变化
------------
美军驻中东人数约5.4万约3.2万-40%
伊朗核设施完好率100%约65%部分损毁
以色列遭火箭弹袭击月均次数1547+213%
沙特-伊朗正常化谈判进展已进行3轮暂停—

结束战争需要“重大妥协”

巴拉克在访谈中多次强调,没有军事解决方案,只有政治出路。“每一方都将不得不接受自己不喜欢的东西。”他透露,特朗普政府正在敦促以色列和伊朗各自作出让步:以色列需停止对伊朗核设施的轰炸并解除部分封锁,伊朗则必须彻底停止铀浓缩活动并允许国际原子能机构进行全面核查。

但德黑兰对此持怀疑态度。伊朗外交部发言人纳赛尔·卡纳尼在10月20日表示:“美国一边说要谈判,一边继续通过制裁勒死伊朗人民。这不是诚意,而是勒索。”巴拉克承认信任缺失是最大障碍:“双方都认为对方在拖延时间、谋求军事优势。我们缺乏一个互信的框架。”

为打破僵局,巴拉克透露美国正在考虑一项“分步走”协议:第一步是停火换囚,第二步是解除部分经济制裁,第三步才是全面核协议。但他拒绝透露特朗普是否愿意完全取消特朗普第一任期签署的《伊核协议》后的制裁。

信任缺失与谈判僵局

“没有信任,任何谈判都会沦为口水仗。”巴拉克直言,华盛顿与德黑兰之间的不信任根深蒂固,可能比核问题本身更难解决。他举例说,美国曾多次声称愿意无条件谈判,但每次伊朗提出具体时间表,美方又会以“伊朗必须先停止暴力”为由推迟。

半岛电视台驻德黑兰记者报道,伊朗最高领袖哈梅内伊在10月15日的讲话中称:“美国人不可信。他们签过的每一份协议最终都被撕毁。我们只相信实力。”巴拉克承认这种看法并非毫无根据,但他强调特朗普政府是“不一样的”——“这届政府不会重复过去的错误”。

然而,分析人士指出,巴拉克本人与特朗普的密切关系(他曾在特朗普第一任期担任总统顾问)反而可能加剧伊朗的戒备。伊朗革命卫队将领侯赛因·萨拉米此前公开称巴拉克是“特朗普的传声筒”,而不是独立外交官。

美国并未“抛弃”中东

面对外界关于“美国撤离中东”的批评,巴拉克坚决否认:“我们没有抛弃任何人。我们只是在重新思考如何更有效地参与。”他举例说,美国仍在卡塔尔乌代德空军基地保留1万名军人,并继续向埃及、约旦提供每年约30亿美元的援助。

但巴拉克承认,美国希望地区国家“自己站起来”,而不是永远依赖安全保护伞。“沙特、阿联酋、卡塔尔都有花不完的石油美元。他们应该在防务上投入更多,而不是指望美国大兵替他们打仗。”

这一立场在2026年受到了海湾国家的质疑。沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼曾在公开场合抱怨美国“不可靠”,并加速与俄罗斯、中国在能源和安全领域的合作。巴拉克对此表示遗憾,但强调“朋友之间也会有不同的相处方式”。

干预与政权更迭的教训

“我们花了二十年、数万亿美元,试图把中东改造成我们想要的样子,结果却一团糟。”巴拉克坦承,从伊拉克到利比亚,再从阿富汗到叙利亚,美国推动的政权更迭无一成功。他总结出三条教训:第一,外部强加的政治体系无法生根;第二,军事占领必然引发反抗;第三,民主不能靠炸弹输出。

他特别指出,美国在2011年叙利亚内战期间支持反对派武装的决策“可能是一个战略错误”,因为这些武器最终落入极端组织手中。他呼吁放弃“用武力推广价值观”的做法,转而通过经济援助和外交接触促进渐进式改革。

FAQ

Q1: 美国是否正在从中东全面撤军?

A1: 不是。美国驻土耳其大使巴拉克明确否认“抛弃”中东的说法。美国仍在卡塔尔保留约1万驻军,并向以色列、埃及、约旦等盟友提供每年数十亿美元军事援助。但美国确实在重新部署兵力,要求地区国家承担更多自主防务责任,从“直接控制”转向“支持伙伴”。

Q2: 美国与伊朗达成新核协议的可能性有多大?

A2: 目前可能性较低。巴拉克承认双方缺乏基本信任,伊朗最高领袖哈梅内伊指责美国“不可信”,而美国则认为伊朗在拖延时间。不过,美国正在推动一项“分步走”方案:先停火换囚,再部分解禁制裁,最后推动全面协议。但以色列和伊朗的强硬派都反对让步,谈判短期内难有突破。

结语

汤姆·巴拉克的专访揭示了特朗普政府中东政策的核心逻辑:放弃军事征服,转向责任分担。这一美国中东政策调整能否真正带来地区稳定,取决于华盛顿能否赢得德黑兰的信任,以及海湾国家是否愿意接过安全重担。在核阴影和仇恨尚未消散的中东,从“控制”到“支持”的转变,可能只是漫长博弈的开始。

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美国驻土耳其大使汤姆·巴拉克表示华盛顿需放弃中东“控制者”角色,转为支持地区自主。他承认伊朗战争引发意外后果,呼吁通过重大妥协结束冲突。半岛电视台深度解读。

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