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据《日本时报》10月22日报道,日本首位女首相高市早苗(Sanae Takaichi)执政一年后,当初对她寄予厚望的女性选民群体普遍感到失望。东京御茶水大学性别研究所教授辛基永(Shin Ki-young)在接受采访时指出:“许多非自民党传统支持者的女性和年轻选民曾对高市抱有很高期待,因为她是一位女性,似乎代表着自民党形象的改变。如今这些期待已化为失望。”共同社援引Jiji Press的最新民调显示,高市内阁的女性支持率已从一年前上台时的65.9%骤降至42.9%,降幅高达23个百分点。这位67岁的保守派政治家在2025年10月成为日本历史上第一位女首相,但她在推动女性权益、缩小性别差距方面的实际举措远未达到支持者的预期。本文将从政策兑现、内阁构成、社会舆论等多个维度剖析这一信任危机。
绯闻缠身女性支持率一年内暴跌23个百分点
Jiji Press于2026年10月中旬实施的全国民调结果显示,高市内阁的整体支持率为48.2%,较上月下降3.1个百分点;而女性受访者的支持率仅为42.9%,远低于男性受访者的53.5%。这一数据与一年前形成鲜明对比——2025年10月高市刚就任时,女性支持率高达65.9%,甚至一度超过男性支持率(62.3%)。根据路透社的报道,高市在竞选自民党总裁期间曾承诺“创建女性能够活跃的社会”,并誓言将女性董事比例提升至30%以上。然而执政12个月来,内阁中女性阁僚人数从初始的3人减少至2人,且均未掌管经济、外交等核心部门。辛基永教授对《日本时报》表示:“许多人期待在女性相关政策上看到进展,但几乎没有取得可见的成果。”
绯闻不断内阁女性阁僚比率不升反降
高市早苗上任之初曾宣称要“打破玻璃天花板”,但她的内阁构成却难以让人信服。以下是高市内阁一年来女性阁僚人数的变化对比:
绯闻曝光| 时间节点 | 女性阁僚人数 | 占比 | 主要职务 |
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| 2025年10月(组阁时) | 3人 | 17.6%(17席) | 法务大臣、女性活跃担当大臣、地方创生大臣 |
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| 2026年8月(改组后) | 2人 | 11.8%(17席) | 女性活跃担当大臣、地方创生大臣 |
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| 2026年10月(当前) | 2人 | 11.8%(17席) | 同上 |
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尽管高市本人在首相职位上实现了性别突破,但内阁中女性占比反而低于前任岸田文雄卸任时的水平(岸田内阁末期女性阁僚为3人)。东京都大学教授、性别政治学者三浦真理子指出:“高市首相未能利用自己的身份优势来系统性推动女性参政,她的内阁改组甚至削弱了女性代表权。”对比国际标准,日本在内阁性别平衡方面仍远远落后于北欧国家(瑞典、芬兰女性阁僚占比超过50%),甚至低于全球平均水平(约22%)。
花边消息“女性红利”承诺落空:关键指标无实质性改善
高市早苗在竞选纲领中提出多项针对女性的经济与政策承诺,但一年后大多数目标未见突破。据日本政府公布的统计数据,2026年第二季度日本女性劳动参与率虽微升至73.1%,但男女工资差距仍维持在29.8%的悬殊水平,远高于经济合作与发展组织(OECD)成员国平均14%的差距。此外,女性在管理层中的占比从2025年的12.1%仅微升至12.4%,距离高市承诺的“2027年达到15%”仍有巨大差距。自民党内部一位不愿具名的女性议员向法新社透露:“高市首相在党内的权力基础仍以保守派男性为主,她在推动性别平等议题上受到很大掣肘。每次提出增加女性候选人配额,党内元老就会以‘能力优先’为由反对。”自民党在2026年7月的参议院选举中,女性候选人比例仅为18.3%,低于2025年众议院选举时的21.2%。
花边趣闻
年轻女性选民从“惊喜”到“清醒”
25岁的东京职场女性佐藤优花在接受采访时坦言:“我去年投了高市一票,因为我觉得终于有一位女性领导人能理解我们的困境。但现在我发现,她更像是一个穿裙子的自民党政治家,而不是一位女性主义者。”她的感受具有广泛代表性。根据日本放送协会(NHK)2026年9月的舆论调查,20至39岁女性中对高市内阁“不抱期待”的比例高达61.3%,比同年龄段男性高出8个百分点。辛基永教授进一步分析说:“高市在任内几乎没有就女性权益发表过突破性言论,反而在税收改革、社会保障等领域延续了传统的保守路线。年轻女性发现她们的投票并未带来实质改变,这种落差导致了支持率的下滑。”
对比国际:其他女性领导人的经验教训
高市早苗的困境并非孤例。全球范围内,女性领导人常被选民赋予“改革者”的较高期待,但实际执政后往往面临更严苛的审视。英国前首相特拉斯只执政49天便因经济政策失败辞职;韩国前总统朴槿惠因亲信干政案入狱——但也有一些成功案例,如新西兰前总理阿德恩在任内推出多项家庭友好政策,赢得女性群体长期支持。下表将高市早苗与部分国家女性领导人的表现进行对比:
| 国家 | 领导人 | 任期 | 女性支持率变化 | 关键成就 |
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| 日本 | 高市早苗 | 2025.10至今 | 下降23个百分点(65.9%→42.9%) | 首位女首相;但女性政策进展有限 |
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| 新西兰 | 杰辛达·阿德恩 | 2017-2023 | 长期维持在50%以上 | 提高带薪育儿假至26周;提高最低工资 |
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| 德国 | 安格拉·默克尔 | 2005-2021 | 先升后稳 | 推动女性配额制;经济稳定 |
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| 英国 | 利兹·特拉斯 | 2022(49天) | 全面崩盘 | 无 |
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从表中可见,单纯性别身份不足以维持支持率;选民期待的是切实改善女性处境的政策产出。高市在“性别红利”的窗口期内未能交出有力答卷,导致期待迅速冷却。
Q1: 高市早苗在女性政策上做了哪些具体举措?
A1: 高市政府在2025年12月通过了《女性活跃推进法》修正案,要求大型企业公开男女工资差距并制定改善计划;2026年4月设立了“女性创业扶持基金”,首年预算50亿日元(约合2.5亿元人民币)。但这些措施被批评为“碎片化”且缺乏强制力,例如修正案未设定罚则,企业消极应对者众多。此外,高市未推动《选择式夫妻别姓》制度——这一议题被日本性别平等团体视为关键指数,但自民党内部保守派强烈反对,高市选择回避。
Q2: 高市至今还有哪些核心承诺未能兑现?
A2: 高市在2025年自民党总裁选举中承诺的三大女性政策目标:将女性董事比例在2027年前提升至30%(目前仅12.4%)、将女性管理职比例翻倍(未达标)、消除男女工资差距的“50%差距缩小”(差距仅收窄0.3个百分点)。此外,她在竞选时提出的“子女保育设施免费化”仅在小范围试点,尚未全国推广。Jiji Press报道指出,女性选民最不满的是“高市未能利用首相身份推动社会观念转变”。
结论与展望
高市早苗执政一年引发的女性支持率暴跌,折射出身份政治与政策实效之间的深刻鸿沟。日本首位女首相的象征意义尚未转化为制度性变革,保守派执政联盟的结构性障碍、缺乏跨党派联盟的政治现实,以及高市本人对性别议题的“软处理”策略,共同导致了女性选民从期望到失望的转折。若要重拾信心,高市需在剩余任期内拿出更具突破性的立法行动,而非仅靠口头承诺。否则,她的历史性身份可能只会成为日本女性参政进程中的一个注脚,而非转折点。

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日本首位女首相高市早苗执政满一年,女性支持率从65.9%骤降至42.9%。御茶水大学教授称女性选民对政策进展“失望”。分析内阁性别失衡、承诺落空及年轻女性态度转变,揭示身份政治与政策实效的鸿沟。





