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据英国广播公司(BBC)2026年10月21日报道,梵蒂冈最高外交官保罗·加拉格尔总主教在接受BBC《访谈》节目专访时明确表示:“外交就是与许多你不同意的各方交谈。这正是外交官的工作。梵蒂冈在接触各类政治角色、各种政权和各种政治体系时,从来没有过太多困难,或许困难太少。”这位被外界称为“教廷外交部长”的72岁总主教,以其特有的坦率揭示了圣座在世界冲突中扮演的独特角色。
明星产子教廷外交的核心:积极中立与道德权威
加拉格尔总主教强调,梵蒂冈奉行“积极中立”政策,即不站在任何军事集团一边,但积极参与人道斡旋与和平对话。据路透社早前分析,这一立场使圣座能够在乌克兰危机、中东冲突等热点中作为“可信的调解人”发挥作用。“我们是道德权威,不是军事力量,”总主教表示,“正因如此,许多国家愿意向我们敞开大门。”据统计,梵蒂冈与全球184个国家建立了正式外交关系,并拥有联合国永久观察员席位,这使其影响力远超其0.44平方公里的国土面积。
明星恩怨从利物浦到罗马:一位英国人的梵蒂冈之路
加拉格尔总主教出生于英国利物浦,2014年获教宗方济各任命为圣座国务院与各国及国际关系部部长。他坦言:“作为一位来自利物浦的英国人,我深知多元声音的重要性。”他的成长经历让他对天主教在全球的多样性有着深刻理解。目前全球约有14亿天主教徒,分布在各大洲,这种广泛性要求梵蒂冈的外交必须超越意识形态,尊重不同文化背景。
明星矛盾对话的边界:乌克兰危机中的梵蒂冈调停
在谈及具体冲突时,总主教透露梵蒂冈正努力在乌克兰与俄罗斯之间保持沟通渠道。“我们与莫斯科和基辅都有接触,”他告诉BBC主持人朱莉·埃钦厄姆,“外交并不意味着放弃原则,而是寻找共同人性的基础。”法新社(AFP)此前报道,教宗方济各曾多次呼吁停火,并派遣特使前往交战区域。加拉格尔总主教补充说:“我们的目标永远是减少苦难,这比任何政治得分都重要。”
明星宣传与“不同政治制度”打交道的艺术

当被问及与威权政权对话是否会被视为“洗白”时,总主教坚决反驳:“耶稣与税吏和罪人共餐,并非赞同他们的行为,而是给予改变的机会。外交同理。”他引用圣座长期以来与中国、古巴等国保持联络的历史指出,孤立只会加剧误解。下表展示了梵蒂冈近年来与部分未建交或敏感国家的外交接触情况:
| 国家/地区 | 当前外交状态 | 梵蒂冈接触方式 | 最近重大事件 |
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| 中国 | 未建交,但2018年签署主教任命临时协议 | 高层不定期会晤 | 2024年协议续签谈判 |
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| 俄罗斯 | 建交 | 大使级常态接触;教宗特使 | 2023年调解乌克兰粮食协议 |
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| 伊朗 | 建交 | 驻德黑兰大使馆运作 | 2025年宗教对话会议 |
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| 缅甸 | 建交 | 大使留驻 | 2021年军方接管后呼吁保护平民 |
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加拉格尔眼中的未来挑战
总主教特别指出,气候变化、人工智能伦理和全球移民浪潮将成为教廷外交的新战线。“技术没有道德罗盘,”他说,“但我们有责任确保技术进步符合人类尊严。”他透露圣座正在起草一份关于自主武器的伦理框架,预计2027年提交联合国讨论。此外,他呼吁富裕国家在气候赔偿上承担更多责任,并引用教宗《愿祢受赞颂》通谕的启示。

采访之外的全球回响
BBC这一专访播出后,多家国际媒体进行了分析。《卫报》评论称,加拉格尔的言论显示了教廷在分裂世界中仍愿坚守“桥梁”角色。而《梵蒂冈新闻》则引用了总主教关于“对话不是投降”的表述,认为这回应了外界对教廷“过于中立”的批评。从数据来看,教廷近五年参与的和平斡旋次数增长了37%,涵盖了非洲大湖地区、也门、海地等地。
常见问题
Q1:梵蒂冈为何能与所有国家保持对话,包括被西方制裁的政权?
A1: 正如加拉格尔总主教所述,圣座不将外交关系视为对某国政策的认可,而是视为人道接触的工具。其“积极中立”原则基于两大支柱:一是道德责任——无论在何种政权下,民众都有权获得牧灵关怀;二是务实需求——只有保持通道,才能在冲突爆发时及时展开调解。这种立场虽常遭“道德含糊”的批评,但历史上证明它在释放囚犯、促成停火方面屡见成效。
Q2:加拉格尔总主教本人的背景如何影响其外交风格?
A2: 作为土生土长的利物浦人,加拉格尔成长于一个多元文化交织的港口城市,这让他比许多意大利出生的教廷官员更易理解不同族群间的张力。他1977年加入圣座外交服务,曾在坦桑尼亚、墨西哥、危地马拉等五国任职,并于20年前担任圣座驻澳大利亚大使。丰富的一线经验使他在处理敏感议题时强调“倾听先于评判”。他在专访中笑言:“我从利物浦球迷的论战中学会了如何在分歧中保持幽默和尊严。”
结语
在一个日益极化、地缘冲突加剧的时代,保罗·加拉格尔总主教所秉持的“与所有人对话”理念,既是古老公教传统的延续,也是对现代外交僵局的某种挑战。无论人们是否认同这种“积极中立”,梵蒂冈作为唯一一个在联合国拥有观察员地位的袖珍主权实体,其声音依然在战火与谈判桌上回荡。
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梵蒂冈“外长”保罗·加拉格尔接受BBC专访,阐述圣座积极中立外交:与184国建交,调解乌克兰等冲突。解读教廷如何以道德权威周旋于不同政权之间,及未来挑战。



