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英国财政大臣约翰·希利将于一周后（2026年10月28日）公布其首份预算案，而保守党领袖凯米·巴德诺赫今日（10月20日）发表讲话，尖锐地批评该预算案将比前任财政大臣雷切尔·里夫斯的两份预算案更具破坏性。据路透社报道，巴德诺赫将在上午10点的演讲中强调，希利若不彻底削减政府开支，其预算案对英国经济的损害将远超里夫斯时期总计高达700亿英镑的增税方案。与此同时，《泰晤士报》援引财政部消息人士称，希利已排除上调资本利得税的可能性，转而通过对银行业加税来筹集资金，以应对生活成本危机。
综艺节目希利预算案的“既定方针”：排除资本利得税上调
据《泰晤士报》政治编辑史蒂文·斯温福德报道，财政大臣约翰·希利已决定不在下周的预算案中上调资本利得税。这一决定意义重大，因为资本利得税上调一度被视为政府首选的筹款策略，尤其是内阁中有多位高级官员（包括大曼彻斯特市长安迪·伯纳姆的盟友）今年早些时候曾大力游说推动此政策。然而，消息人士称，希利在权衡利弊后已将其排除，理由是担心若提高该税率，高净值人士可能选择离开英国或推迟出售资产，最终反而导致财政收入减少。据新华社援引的财政部消息，希利已将预算案的财政缓冲空间（即应对未来事件的储备金）从此前的230亿英镑缩减至约150亿英镑。
综艺热播“对银行的税收突袭”与生活成本支持计划
随着资本利得税上调被否决，希利预算案中最大的“增收利器”将转向对银行业的税收调整。消息人士透露，此举旨在为一项有针对性的、临时性的生活成本支持计划提供资金。据报道，该计划将重点帮助受能源价格和通胀压力影响较大的低收入家庭。巴德诺赫在演讲中对此提出质疑，认为这种“小修小补”式的预算无法解决英国经济面临的深层结构性问题。《金融时报》的分析也指出，通过银行业税收来补贴家庭开支，虽然在短期内能缓解社会压力，但对于改善公共财政的长期健康并无实质帮助。
选秀节目巴德诺赫的全面“炮轰”：不做无为的预算
保守党领袖巴德诺赫将发表题为《英国不能再逃避问题》的演讲，她在演讲摘录中直言：“约翰·希利不是里夫斯。很多人认为这是一种进步。但连续两份预算案新增700亿英镑税收，还能比这更糟吗？然而我担心，下周希利将交付一份比里夫斯的任何一份预算案都更能损害我们国家的预算。”她进一步呼吁希利效仿保守党提出的每年削减700亿英镑政府开支的计划，认为这才是“量入为出”的正道。巴德诺赫表示，有传言称下周的预算案将“波澜不惊”，但“这是白厅的暗语，意味着一份试图尽可能少做事的预算……希望没人注意到”。她说：“但问题是，英国已经负担不起‘尽可能少做事’的代价了。问题已经追上我们，我们再也无法逃避。”
圈内消息内阁分歧与跨党派角力：伯纳姆盟友施压未果
围绕预算案的博弈不仅限于执政党内部，也体现在跨党派的角力中。据《卫报》报道，安迪·伯纳姆的资深盟友，包括多名内阁部长，一直在施加压力，要求上调出售第二套住房、股票和其他资产的资本利得税，以帮助修复公共财政。然而，这项提议最终被财政大臣否决。这一事件暴露了工党内部在税收政策上的分歧。伯纳姆作为大曼彻斯特市长，其影响力日益增长，但希利显然选择了更稳健的财政路线。与此同时，英国改革党领袖奈杰尔·法拉奇今日下午也将在普利茅斯的集会上发表讲话，预计将利用预算案争议进一步拉拢对现状不满的选民。
内幕消息今日政治日程：新冠调查与议会辩论
除了预算案的预热，今日英国政坛还有多项重要议程。卫生大臣伊维特·库珀将于上午11时30分在下议院接受质询。中午时分，希瑟·哈利特将发布新冠调查的最新报告，重点关注养老院问题。议会还将于下午恢复对北爱尔兰动乱法案的辩论。商务大臣乔纳森·雷诺兹则将在下午2时30分出席下议院商业委员会的证据听证会。这些事件共同构成了英国政治忙碌的一天，也为预算案的正式公布营造了复杂的舆论环境。
关键人物与预算案要点对比表
| 人物/要素 | 立场/要点 | 涉及金额或税率 |
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| 约翰·希利 | 排除资本利得税上调，对银行加税 | 财政缓冲从230亿降至150亿英镑 |
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| 凯米·巴德诺赫 | 要求大幅削减开支，批评无为预算 | 呼吁每年削减700亿英镑开支 |
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| 雷切尔·里夫斯 | 此前两份预算案大幅增税 | 分别增税400亿和260亿英镑 |
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| 安迪·伯纳姆盟友 | 支持上调资本利得税（被否决） | — |
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| 奈杰尔·法拉奇 | 今日集会演讲，关注预算对民众冲击 | — |
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经济学界与市场的反应展望
对于希利选择“稳定优先”的预算策略，经济学界反应不一。部分分析师认为，在市场对英国财政纪律信心不足的背景下，避免激进增税有助于稳定债券市场，降低政府借贷成本。然而，另一些经济学家则批评称，资本利得税不上调是“政治怯懦”，错失了向最富裕阶层征税以缩小贫富差距的良机。据彭博社消息，在《泰晤士报》报道发布后，英镑汇率和英国国债市场反应相对平静，显示投资者对希利的谨慎举措持观望态度。预计下周预算案正式公布后，市场将迎来更清晰的定价。
FAQ: 关于英国新一轮预算案的常见问题
Q1: 财政大臣希利为什么排除上调资本利得税？
A1: 希利在权衡后认为，上调资本利得税可能导致高净值人士离开英国或选择延迟出售资产，这不仅无法有效增加财政收入，反而可能造成税收流失。因此，他转而计划通过提高对银行业的税收，来为生活成本支持计划筹资。
Q2: 保守党领袖巴德诺赫要求希利怎么做？
A2: 巴德诺赫呼吁希利大幅削减政府日常开支，她以保守党提议的年削减700亿英镑为蓝图，要求政府“量入为出”，避免陷入债务增长的恶性循环。她认为，一份“无为”的预算无法应对英国当前面临的财政和经济挑战，反而会积累更大的风险。
英国下一阶段的财政政策正处在十字路口。希利定于10月28日公布的预算案，将在“稳定市场”与“回应社会需求”之间寻求平衡。无论最终方案细节如何，面对公共财政缺口和民众生活成本压力，这份预算的成效都将决定工党政府未来的政治运势，并在年末为英国经济定下基调。
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英国保守党领袖巴德诺赫批评财政大臣希利的首份预算案，同时财政部消息称希利已排除上调资本利得税，改为对银行加税。了解预算背后的政治博弈与财政挑战。
