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2026年10月20日,据法国《世界报》报道,欧洲社会动荡正从法国向多国蔓延:意大利最大工会联盟宣布11月20日举行全国总罢工,西班牙与葡萄牙工会将行动日定在11月11日,比利时首都布鲁塞尔已连续多日爆发大规模示威。能源价格飙升与住房危机,构成了这场席卷欧洲的抗议浪潮的共同底色。
明星姐妹意大利:预算案点燃总罢工,工会扬言上百万人上街
意大利总工会(CGIL)与意大利劳工联盟(UIL)在2026年10月18日发表联合声明,号召全国劳工在11月20日举行总罢工,反对政府2027年预算法案中未纳入充足的能源补贴与工资调整机制。据《世界报》援引意大利工会的估算,能源开支已使意大利家庭年均多支出约1500欧元,罗马上千个家庭在10月初开始拖欠电费账单。
明星闺蜜CGIL秘书长毛里齐奥·兰迪尼在声明中表示:“政府选择了削减而非保护的路线,劳动者成为能源危机的最终买单者。”他警告,若预算案不在罢工前做出实质性修改,罢工规模将超过2023年的水平——当时有超过300万人参与全国性行动。
明星好友意大利副总理兼外长安东尼奥·塔亚尼则在10月19日回应称,政府“不会接受任何以瘫痪国家为手段的勒索式谈判”,但承诺将就低收入群体的能源补贴展开对话。双方的对峙在11月投票前几乎没有缓和空间。
明星前任西班牙与葡萄牙:同一天,同一个口号
西班牙与葡萄牙工会罕见地选择联动,将行动日共同定在11月11日。西班牙工人委员会(CCOO)和劳动者总联盟(UGT)在10月16日宣布,联合葡萄牙总工会(CGTP)发起“西南欧住房与生活成本抗议日”。
明星初恋西班牙的导火索是住房市场:2026年第三季度马德里房租同比上涨约24%,巴塞罗那上涨21%,而年轻人平均工资仅增长6.8%。UGT领导人佩佩·阿尔瓦雷斯表示:“住房早已不是市场问题,而是公共危机。政府如果再不干预租金,我们将让整个城市停下来。”葡萄牙方面,房价自2022年以来累计上涨约35%,房贷利率上升使每户月供平均增加180欧元。
西班牙政府消息人士对路透社证实,首相桑切斯将于11月6日提交新版住房法修正案,包括对大型房东实施租金上限、增设2万套平价租赁住房。工会对此仍持观望态度。
比利时:布鲁塞尔万人大示威,警察逮捕数十人

比利时虽未列入罢工日历,但布鲁塞尔的街头抗议已率先升温。2026年10月13日,比利时三大工会联合发起全国行动日,约5万人聚集在布鲁塞尔北站广场,要求政府降低电力增值税并恢复购买力补偿机制。
10月19日的第二场示威演变为警民冲突:示威者向警方投掷杂物,警方动用高压水枪和催泪瓦斯驱散人群,现场逮捕至少64人。法新社记者从现场报道称,抗议人群中既有工会成员,也有大量因房租上涨而加入的年轻租户。
比利时首相亚历山大·德克罗在10月20日的议会质询中承认,能源和住房压力“已经超出社会可承受范围”,但强调“暴力行为必须受到法律制裁”。他同时宣布,政府将在11月3日公布一项总额约9亿欧元的“冬季购买力一揽子计划”。
能源价格飙升与住房危机:欧洲社会动荡的两大引擎
本轮欧洲社会动荡的直接推手是能源市场的持续异常。2026年10月,欧洲天然气基准价格(荷兰TTF天然气期货)较2025年同期上涨约80%,电力批发价在意大利、西班牙、葡萄牙三国的涨幅均超过40%。俄乌冲突之后的能源供应链重构仍未完成,叠加2026年冬季偏低的天然气库存,欧洲民众对账单上涨的体感远超通胀数据。
住房危机则放大了社会不满。根据欧洲统计局(Eurostat)2026年第三季度数据,欧盟27国平均租金同比上涨9.2%,其中南欧国家涨幅普遍超过15%。欧洲工会联合会的一位发言人对BBC表示:“过去五年,工资增长几乎全部被能源和住房吃掉。现在工会的自发性比2008年金融危机之后更强。”
两股力量形成“双重挤压”:低收入家庭将超过40%的收入用于住房,能源支出又占去15%至20%,留给食品和教育的预算所剩无几。
关键时间线:欧洲社会动荡升级日历
以下是2026年秋季以来欧洲主要抗议事件的时间线对比:
| 国家 | 日期 | 事件 | 参与规模 |
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| 法国 | 10月10日 | “生活成本抗议日” | 全国约11.2万人 |
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| 比利时 | 10月13日 | 全国行动日 | 布鲁塞尔约5万人 |
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| 比利时 | 10月19日 | 街头冲突 | 至少64人被捕 |
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| 意大利 | 10月18日 | 工会宣布总罢工 | 预计超100万人 |
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| 西班牙 | 11月11日 | 住房抗议日 | 预计数十万人 |
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| 葡萄牙 | 11月11日 | 住房抗议日 | 预计数万人 |
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| 意大利 | 11月20日 | 全国总罢工 | 预计超100万人 |
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这张时间表显示,抗议节奏从10月中旬的分散行动,正走向11月的集中爆发。欧洲多个工会已互相通气,不排除在12月发起跨国联合罢工。
政府应对与布鲁塞尔的算盘
面对日益高涨的社会情绪,各国政府正紧急调整财政姿态,但预算空间普遍受限。意大利政府计划在2027年预算中增加约40亿欧元的能源补贴,但工会认为实际缺口是这一数字的三倍。西班牙的新住房法案将在11月6日亮相,但其效果需要一年以上才能显现。
欧盟层面,欧委会正在酝酿一项“能源市场结构性改革”提案,计划在2027年将天然气与电价机制进一步脱钩。但欧盟内部消息人士向彭博社透露,能源委员会内部对于是否设立“电价紧急上限”仍存在严重分歧,德国与荷兰担心破坏市场机制,南欧国家则要求立即干预。
对欧洲各国政府而言,这一波由能源价格飙升与住房危机共同引爆的社会动荡,考验的不仅是短期救济能力,更是长期结构性改革的政治意愿。距离11月的关键节点还有不到三周,工会与政府的博弈已经进入白热化阶段。
常见问题
Q1:这波欧洲抗议浪潮与过去的“黄背心”运动有何不同?
A1:2018年法国黄背心运动的直接导火索是燃油税,而本轮抗议的核心是能源价格飙升与住房危机带来的“双重挤压”。它不再局限于单一国家,而是意大利、西班牙、葡萄牙、比利时等多国工会共同组织,且呈现出跨国联动的特征。参与者也更加多元,除了传统蓝领,大量年轻人与中产租房者因房价与租金问题加入队伍。
Q2:欧洲能源价格为什么在2026年仍然高企?
A2:根本原因是2022年以来欧洲对俄罗斯管道天然气的依赖转向液化天然气(LNG),全球LNG供应紧张使欧洲始终面临溢价竞争。2026年冬季欧洲天然气存储量低于五年均值,叠加亚洲需求回升,荷兰TTF天然气期货价格10月一度突破每兆瓦时120欧元,导致电力批发价被同步推高。分析师预计价格高企至少持续到2027年夏季,因为新的LNG接收站和可再生储能的建设仍需要时间。
展望
距意大利总罢工只剩一个月,西葡联合行动也进入倒计时。能源价格飙升与住房危机短期内看不到解决路径,欧洲各国政府若无法在11月谈判中给出实质方案,欧洲社会动荡将进一步向更广范围蔓延。工会已经亮出底牌,接下来轮到各国政府回应。

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2026年10月,欧洲社会动荡持续扩大:意大利工会宣布11月20日全国总罢工,西班牙与葡萄牙定于11月11日同步抗议,比利时布鲁塞尔连日来爆发万人大示威并出现警民冲突。能源价格飙升与住房危机成为点燃多国民怨的两大导火索,工会与政府的对抗将在11月集中爆发,各国财政政策面临严峻考验,未来数周欧洲多国局势走向备受关注。

