查克·舒默敦促FCC拒绝AI自动语音电话请愿 维护2026中期选举诚信

查克·舒默敦促FCC拒绝AI自动语音电话请愿 维护2026中期选举诚信

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美国参议院民主党领袖查克·舒默于2026年10月19日敦促联邦通信委员会(FCC)拒绝保守派组织“增长俱乐部”提交的请愿,该请愿要求在2026年11月中期选举前后允许使用AI生成的自动语音电话(AI robocalls)。据半岛电视台(Al Jazeera)报道,舒默警告称,若该请愿获批,竞选活动可能利用对手的声音发送误导信息,严重威胁选举公正。

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舒默:AI语音克隆将助长选举欺骗

舒默在周一的声明中明确指出,允许AI自动语音电话将使竞选对手能够“发送至多是虚伪、至少是公然谎言”的消息。路透社(Reuters)引述舒默原话指出:“在这种变化下,竞选团队可以利用对手的声音发送一条消息,往好里说是虚伪,往坏里说是公然谎言。”他强调,现有的机器人电话规则已难以应对AI技术带来的新挑战,而2024年初选期间伪造拜登电话的事件已敲响警钟。

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增长俱乐部的请愿:以第一修正案为名

增长俱乐部(Club for Growth)于2026年8月31日提交了允许AI自动语音电话的请愿,并于9月4日进入公众评论期,评论截止日为10月19日。该组织主席大卫·麦金托什(David McIntosh)辩称,请愿要求“FCC以对待包裹递送、银行账户和医生预约电话的同样方式,对待受第一修正案保护的政治言论”。麦金托什的言论表明,该组织试图将AI自动语音电话视为普通商业电话,从而规避现有的限制。

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FCC民主党成员戈麦斯警告“选举前夕的混乱”

FCC民主党委员安娜·戈麦斯(Anna Gomez)在10月初就公开表达了担忧。据路透社报道,戈麦斯呼吁同事不要考虑该请愿,并强调:“如果FCC允许一个暗钱组织用AI生成的自动语音电话淹没美国人的手机,而人们从未同意接收这些电话,这将在距离选举日如此之近的时候引发混乱。”她的立场与舒默高度一致,反映出党内对选举诚信的强烈关切。

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2024年伪造拜登AI电话:前车之鉴

2024年总统选举新罕布什尔州初选期间,选民曾接到一段AI生成的电话,其中使用了时任美国总统乔·拜登(Joe Biden)的声音,误导选民不要投票。FCC调查后确认,该事件与一位为民主党初选挑战者迪恩·菲利普斯(Dean Phillips)工作的政治顾问有关。这一事件被舒默和戈麦斯反复引用,作为AI自动语音电话真实威胁的证据。

各州立法先行:路易斯安那、田纳西、佛蒙特

在联邦层面尚未采取明确行动的同时,多个州已开始自行立法应对AI自动语音电话。2026年,路易斯安那、田纳西和佛蒙特三州通过了法律,要求政治性AI生成电话必须进行明确披露。这些州级努力反映出地方政府对选举干预风险的高度警觉,同时也为联邦政策提供了试验田。

FCC官方回应:暂无计划进入命令程序

面对舒默和戈麦斯的施压,FCC发言人告诉半岛电视台:“目前FCC内没有任何人表示有兴趣对该请愿或任何其他请愿推进命令程序,也完全没有任何相关计划。”发言人补充说,委员会就收到的请愿征求公众意见是正常程序的一部分。这一表态暗示,至少在现阶段,FCC并无批准该请愿的意图,但公众评论期的结束并不代表最终决定。

日期事件涉及方
---------
2024年1月新罕布什尔州初选期间出现伪造拜登AI电话政治顾问(为迪恩·菲利普斯工作)
2026年8月31日增长俱乐部提交允许AI自动语音电话请愿增长俱乐部
2026年9月4日公众评论期开始FCC
2026年10月7日安娜·戈麦斯公开反对请愿安娜·戈麦斯
2026年10月19日查克·舒默敦促FCC拒绝请愿;公众评论期结束查克·舒默
2026年10月(待定)路易斯安那、田纳西、佛蒙特州AI电话披露法生效三州立法机构

Q1: 什么是AI自动语音电话(AI robocall)?

A1: AI自动语音电话是指利用人工智能技术,尤其是语音合成或克隆技术,自动拨出大量电话并播放由AI生成的语音消息。与传统机器人电话不同,AI robocall可以模仿特定人物的声音、语调,甚至实时生成应答内容,欺骗性极强。此类技术已被用于2024年美国新罕布什尔州初选中的伪造拜登电话事件。

Q2: FCC目前对机器人电话有何规定?

A2: FCC依据《电话消费者保护法》(TCPA)禁止向手机发送未经事先同意的机器人电话(包括自动语音电话和预录消息)。但对于座机电话的限制相对宽松,且目前针对AI生成的自动语音电话尚无专门禁令。增长俱乐部的请愿正是寻求豁免座机电话限制,使政治AI电话无需接收人同意即可播出。

综上,查克·舒默于选举前50天发出的最后呼吁,凸显了AI自动语音电话对2026年中期选举的潜在破坏力。尽管FCC目前无意批准请愿,但立法者与监管机构仍需在技术与民主诚信之间寻找平衡,防止虚假信息通过电话线渗透入选举进程。

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美国参议院民主党领袖查克·舒默敦促联邦通信委员会(FCC)拒绝增长俱乐部允许AI自动语音电话的请愿,警告其可能传播虚假信息、扰乱2026年中期选举。此举引发关于选举干预和通信监管的辩论,FCC暂无批准计划。

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