斯里兰卡泰米尔地区军事化17年未消 人权报告揭示土地侵占困境

斯里兰卡泰米尔地区军事化17年未消 人权报告揭示土地侵占困境

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根据《印度教徒报》(The Hindu)2026年10月17日报道,斯里兰卡人权委员会(HRCSL)发布最新报告,指出在内战结束17年后,泰米尔人占多数的北部和东部地区军事化仍然持续存在。报告揭示了土地被军方大量占用、居民生计受阻、民间活动受威胁的严峻现实,并批评政府此前有关减少军事存在和归还土地的承诺未能有效落实。

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人权委员会报告:军事化是战后和解的核心障碍

该报告题为《斯里兰卡北部和东部省份的人权状况》,详细阐述了“军事化是北部和东部治理与土地使用的持续特征”。报告指出,尽管政府多次承诺减少军事足迹并归还土地,但军方在北部和东部地区“持续进行土地征用、禁止进入传统生计区域、恐吓当地居民”的行径依然存在。据人权委员会统计,自2009年内战结束以来,军方占用的大片土地仍掌控在军队手中,涉及农业用地、住宅用地和公共资源,严重阻碍了流离失所家庭的回归和地区经济复苏。

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土地问题:流离失所家庭回家无门

数十万泰米尔家庭在内战期间被迫逃离家园,战后返回时发现祖辈居住的土地或被铁丝网圈占,或被划为军事控制区。穆莱蒂武区(Mullaitivu)是经历最终战役的关键区域,也是土地侵占的重灾区。当地居民表示,军方不仅控制着土地,还限制渔民出海、禁止农民耕种传统农地。人权委员会在报告中强调,国家不应以“国家安全”为借口进行大规模土地征用,尤其当这种行为对少数群体造成不成比例的冲击,或为宗教侵占提供便利时。

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政府承诺与缓慢的现实进展

2024年11月大选前,总统阿努拉·库马拉·迪萨纳亚克(Anura Kumara Dissanayake)向泰米尔社区明确承诺归还被国家机构强占的土地。2026年8月,他以国防部长身份指示安全部队“加快释放和归还战争期间征用、不再用于安全目的的土地”。然而,人权委员会的报告指出,实际归还速度令人失望。军方发言人富兰克林·约瑟夫准将(Brigadier Franklin Joseph)回应《印度教徒报》时声称,“超过90%”的军控土地已归还,并称部分土地因业主不明或无法证明所有权而延迟。但这一说法遭到泰米尔立法者的强烈质疑。

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议员拉维卡兰:要求流离失所者提供文件是“不公正的”

来自反对党“伊拉姆泰米尔人民解放组织”(ITAK)的议员图拉伊拉萨·拉维卡兰(Thurairasa Ravikaran)直指军方说法与事实脱节。他在接受《印度教徒报》采访时表示:“我们的民众在战争中是逃命……在那种生死攸关的情况下,你不能指望他们把所有文件都装进文件夹带走。”他强调,穆莱蒂武区“仍有大片土地处于军方控制之下”,不仅是陆军,还包括海军、空军和民用防卫部队。此外,考古部和野生动物部等政府机构也在进行“公然掠夺土地”。

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关键方立场与数据对比

主体立场/数据信息来源
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斯里兰卡人权委员会军事化是“持续特征”,要求政府加快归还土地,停止以安全为借口占地HRCSL 报告(2026年10月)
总统迪萨纳亚克承诺归还土地,2026年8月下达加速归还指令总统办公室声明
军方发言人约瑟夫“超过90%”的土地已归还;部分因所有权不明搁置《印度教徒报》采访(2026年10月)
ITAK议员拉维卡兰大片土地仍在军控下,要求业主提供文件不现实;其他政府机构也在掠夺《印度教徒报》采访(2026年10月)

军事化外溢:对农业、教育和宗教的影响

人权委员会的报告特别指出,军方参与民用经济部门——尤其是农业和教育——加剧了社区的不满。“军队退出这些领域的‘具体步骤’必须立即采取,”报告写道。在北部贾夫纳半岛和东部亭可马里地区,军事基地占据了原为学校或寺庙的土地,一些宗教场所被迫迁移。委员会还警告,宗教侵占(即军方允许某些宗教团体占用原属泰米尔人的场地)正在破坏族群间的信任。

FAQ

Q1: 斯里兰卡北部和东部军事化问题有多严重?

A1: 根据斯里兰卡人权委员会2026年10月报告,内战结束17年后,军事化仍是北部和东部治理与土地使用的“持续特征”。军方持续占用土地、限制民众进入传统生计区域、实施恐吓,严重影响战后和解、经济复苏和居民基本权利。

Q2: 政府在土地归还方面做了什么?为何进展缓慢?

A2: 总统迪萨纳亚克在2024年竞选及2026年8月均承诺加速归还土地。但军方声称“超过90%”已归还,而当地议员和民众指出实际归还比例极低,原因是军方要求业主提供战时丢失的产权证明,此外其他政府机构也在侵占土地。人权委员会批评政府未能采取有效行动,且“国家安全”理由被滥用。

结语:归还土地是和解的第一步

斯里兰卡北部和东部的军事化若持续,不仅阻碍数十万流离失所者重返家园,更将不断侵蚀政府对泰米尔社区的信任基础。人权委员会的报告再次敲响警钟:土地归还不应停留在口头承诺,而需要政府以透明、公正的机制推动军方彻底退出民事领域,才能真正开启战后和解的新篇章。

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斯里兰卡人权委员会2026年10月报告指出,内战结束17年后泰米尔人地区的军事化依然持续,土地被侵占、生计受阻。总统承诺缓慢,议员批评军方要求业主提供文件不公。关注战后和解进程。

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