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据《卫报》2026年10月16日报道，英国政府正考虑对中国制造的电动汽车征收关税，作为加入欧盟“欧洲制造”（Made in Europe）计划的条件。这一动向引发北京方面的强烈警告，称此举是“歧视性”措施。法国此前已放弃反对英国加入该计划，为谈判打开大门。英国首相府表示“欢迎将英国纳入工业加速器法案的目标”，但未明确承诺接受关税条件。
新闻视频英国加入“欧洲制造”计划的背景与法国态度转变
“欧洲制造”计划（正式名称为《工业加速器法案》）旨在通过给予欧盟本土生产的产品优惠待遇，限制中国补贴电动汽车的进口。法国长期以来反对英国加入，担心脱欧后的英国会削弱欧盟内部市场规则。但2026年10月15日，法国突然转变立场，使英国参与成为可能。据《卫报》报道，法德两国于10月15日晚间联合提案，允许英国和挪威等“2020年1月1日前曾是欧盟单一市场一部分的欧洲伙伴”选择加入。唐宁街10号一名发言人表示：“谈论任何协议的具体条款还为时过早，欧盟内部流程仍在进行。”但强调“英国拥有自己的贸易政策，会对所有关税进行审查”。
奇闻趣事法德提案的核心条件：对齐欧盟对中国电动汽车关税
根据法德提案，英国加入的前提是“动态对齐欧盟针对第三国的投资条件和相关贸易防御措施”。这实质上意味着英国需接受欧盟自2024年起对中国电动汽车加征的关税（目前为17%至35%不等）。英国商业贸易大臣乔纳森·雷诺兹本周早些时候表示，他不会“被迫”与欧盟政策对齐。然而，一位唐宁街消息人士告诉路透社：“我们始终与英国汽车行业密切合作，确保我们的做法符合他们的最佳利益。”英国汽车制造商协会（SMMT）的数据显示，英国约80%的汽车用于出口，其中超过一半销往欧盟，仅6%销往中国。若被排除在“欧洲制造”供应链之外，英国可能损失数十亿英镑的汽车贸易。
奇闻异事| 关键方 | 立场 | 核心诉求/条件 |
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| 英国政府（唐宁街10号） | 谨慎开放 | 欢迎加入，但“过早猜测”具体条款；需维护本国贸易政策 |
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| 法国与德国 | 支持有条件加入 | 英国必须动态对齐欧盟的贸易防御措施，包括对中国EV的关税 |
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| 中国（驻伦敦使馆） | 坚决反对 | 称“歧视性”行为违反WTO规则和市场原则 |
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| 英国企业界（奔驰CEO等） | 警告排除后果 | 将英国排除在外是欧盟“故意伤害”汽车产业 |
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| 英国议会（利亚姆·伯恩） | 主张加征关税 | 认为这是“很小的代价”，急需对华新战略 |
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中国警告：反对“歧视性”关税与贸易保护主义
中国驻伦敦大使馆发表声明，强调“坚决反对任何针对中国产品的歧视性做法，包括加征关税或限制措施”。声明指出：“我们已向英方就相关报道表达严重关切。”并补充说“贸易保护主义违反世贸组织规则和市场原则”。据法新社引述消息人士称，中国政府近期已向欧盟发出“令人毛骨悚然的威胁”（bloodcurdling threats），警告若对华混合动力汽车实施配额，将引发贸易战。但欧洲委员会官员表示，中国目前尚未采取实质性报复行动。
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英国国内分歧：雷诺兹的谨慎与伯恩的强硬
英国政府内部对是否加征关税存在分歧。商业大臣雷诺兹表示“不会被胁迫”，但贸易大臣阿纳斯·萨瓦尔（Anas Sarwar）10月15日向Politico暗示，英国倾向于在关税上与欧盟“同步行动”。议会商业委员会主席、工党议员利亚姆·伯恩则立场更加强硬。他在10月15日晚间伦敦的一场会议上表示：“我们的中国战略根本不到位。英国急需制定连贯的对华战略，而目前根本没有。”他称对中国电动汽车加征关税是“很小的代价”，旨在拯救英国和欧洲的制造业。“英国迫切需要确保本国和欧洲的制造业不会消亡。”他批评政府“天真地幻想中国会改变出口政策”。
关税对中国电动汽车品牌的影响与市场数据
中国电动汽车品牌在英国和欧洲市场份额正快速增长。据行业数据，比亚迪2026年9月在英国销量同比增长78%，奇瑞增长660%，长安更是增长超过3000%（尽管基数较小）。若英国加征关税，这些品牌的价格竞争力将受挫。但一位汽车行业消息人士表示，欧盟“最近已证明可以与中方展开对话，在不引发报复的情况下建立某种保障措施”。沃尔沃（中国吉利旗下）和名爵（上汽集团旗下）在英销量也持续攀升，但母公司可能受到关税直接冲击。
立法时间表与程序挑战
欧盟立法者预计将在2026年底或2027年初最终敲定《工业加速器法案》。但欧洲议会议员已提交5100项修正案，其中一项包含接纳英国。即便如此，实施对中国电动汽车的关税需经过严格的世贸组织程序：启动调查、收集证据、证明中国补贴对英国产业造成损害等，整个过程可能耗时超过一年。而配额措施可在数月内实施。英国若选择对齐欧盟关税，需同时启动本国调查或直接沿用欧盟裁决。
Q1: 英国是否必须对中国电动汽车加征关税才能加入“欧洲制造”计划？
A1: 根据法德提案，英国需要“动态对齐欧盟的贸易防御措施”，这包括接受欧盟已对中国电动汽车实施的关税。但英国首相府表示尚未最终决定，称“过早猜测具体条款”。商业大臣雷诺兹也曾拒绝承诺对齐。目前来看，加入计划很可能以接受关税为代价，但具体条件仍在谈判中。
Q2: 加征关税对英国消费者和汽车产业有何利弊？
A2: 利：可保护英国本土制造商免受低价中国电动车冲击，防止供应链转移至欧盟。弊：可能导致电动汽车价格上涨，减少消费者选择；可能引发中国报复，影响英国对华出口（英国6%的汽车出口至中国）；英国汽车行业高度依赖欧盟市场（出口占比超50%），被排除在外损失更大。权衡之下，英国工党议员伯恩认为加征关税是“很小的代价”。
总体来看，英国正站在十字路口：加入“欧洲制造”计划换取供应链安全，但需承受对华关系紧张与消费者成本上升。中国则警告任何歧视性措施都将破坏多边贸易体系。最终决策可能在未来六个月内明朗，而全球电动汽车贸易格局将因此重塑。
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据《卫报》报道，英国为加入欧盟“欧洲制造”计划，可能对中国电动汽车加征关税。中国警告此举歧视性。分析英国立场分歧、市场影响与立法时间表。
