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澳大利亚首都领地（ACT）政府已正式放弃此前承诺的、对家庭暴力和家庭暴力施暴者实施电子监控脚环的计划，尽管矫正厅长曾称该计划是一个“好主意”。据ABC新闻报道，ACT政府于2026年10月15日宣布，由于该计划在社区中监控“相对较少数量”的罪犯每年成本可能超过400万澳元，若专门用于家暴监控，年成本更将飙升至1800万澳元，因此决定在本届政府任期内不再推进实施。这一决定引发了关于受害者安全与技术“安全幻觉”之间矛盾的广泛讨论。
明星姐妹承诺两年后搁浅：从国家峰会到成本现实
2024年5月，ACT首席部长安德鲁·巴尔在全国内阁针对性别暴力危机召开峰会后，高调宣布了这项电子监控计划，旨在加强对家庭暴力施暴者的管控。然而，两年后的今天，这项承诺被正式“搁置”。首都领地司法与社区安全局（JACS）在一份声明中确认，他们曾探索将脚环用于监控家庭暴力施暴者以及处于强化矫正令、假释、保释等条件下的罪犯，但最终因成本问题未能落地。JACS发言人表示：“ACT政府已决定在本届政府任期内不实施电子监控计划。”
明星闺蜜矫正厅长回应：规模小导致成本不划算
面对外界质疑放弃计划是否意味着对受害者保护不力，ACT矫正厅长凯特琳·塔夫在接受采访时回应称，她手头没有具体对比数据，但承认电子监控确实是释放亚历山大·马科诺奇中心（Alexander Maconochie Centre）空间、让罪犯过渡到社区的一种方式。塔夫厅长坦言：“这只是ACT的规模问题；此时运营一套系统的成本，并不是一种可行的监控方式。”她补充道：“我知道整个ACT政府和ACT社区都对全国范围内家庭暴力的持续升级感到震惊。最近发生的事情太可怕了。”
明星前任| 项目 | 覆盖范围 | 预估年成本（澳元） | 状态 |
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| 一般罪犯社区监控 | 强化矫正令、假释、保释等 | 超400万 | 已放弃 |
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| 家庭暴力专项监控 | 家暴施暴者 | 1800万 | 已放弃 |
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| 监禁成本对比 | 亚历山大·马科诺奇中心在押人员 | 未公布（研究中） | 待评估 |
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受害者服务机构的担忧：技术或只是“安全幻觉”
值得注意的是，ACT一家知名的家庭暴力服务机构对政府这一决定并未表现出强烈反对，反而表达了担忧。该机构此前就曾表示，对这项技术持保留意见，并确信即使实施，也无法真正提高受害者的安全性。该机构担心，电子监控可能会给人一种“安全幻觉”，让受害者误以为施暴者被实时定位就意味着自身安全得到了保障，从而放松警惕。这种担忧并非空穴来风。据悉，电子监控设备存在信号盲区、响应延迟等技术局限，且无法监控施暴者的心理状态和即时暴力冲动。
明星初恋电子监控的实际效用争议：数据与局限
电子监控作为一种刑事司法手段，在澳大利亚其他州及国际上有过不少实践。支持者认为，GPS脚环能提供威慑，并能在施暴者接近受害者受保护区域时发出警报。据ABC新闻援引的早期报道数据，在西澳大利亚州，电子监控计划曾被认为是成功的，但相关评估报告也指出，其效果很大程度上依赖于配套的干预措施和快速响应机制。然而，反对者指出，脚环无法阻止冲动性暴力，也不能替代心理辅导和行为矫正。例如，当施暴者与受害者处于同一住所时，GPS定位的效用便微乎其微。此外，设备的佩戴舒适度、电池续航及恶意破坏等问题也限制了其有效覆盖率。
成本分析：为何ACT难以承受？
ACT是澳大利亚面积最小的内陆领地，人口规模有限，这直接导致了高昂的人均系统运营成本。消息人士向法新社（AFP）证实，建立一套电子监控系统需要投入大量的基础设施、人员培训、24/7监控中心运作以及设备采购与维护费用。对于人口仅数十万的ACT而言，服务数百名潜在监控对象的成本无法摊薄。JACS的估算数据显示，若仅监控约100名高风险罪犯，年成本即达400万澳元；若按照此前设想的扩大至家暴施暴者群体，年成本将增加近4倍。这笔开支与ACT在住房、医疗等民生领域的预算投入相比，显得颇为沉重。
替代方案与未来展望：资金用于何处？
尽管放弃了电子监控，ACT政府表示并未停止应对家庭暴力的努力。矫正厅长塔夫强调，政府正在审查其他替代方案，包括增加对亚历山大·马科诺奇中心的改造投入、扩大针对施暴者的干预项目以及强化社区矫正服务。她指出，节省下来的数千万澳元监控预算，或可转向更被实证有效的预防性项目。然而，受害者权益倡导者对此持谨慎乐观态度。他们呼吁政府应公开透明的分配这笔资金，并优先考虑受害者庇护所的支持、法律援助以及针对高风险施暴者的集中管理项目。
Q1: ACT政府放弃电子脚环计划，是否意味着施暴者将更加有恃无恐？
A1: 并非必然。政府此举是基于成本效益评估，而非否认监控技术的价值。尽管电子监控能提供一定威慑和定位功能，但研究表明其并非万能。ACT政府现正将资源转向其他被证明有效的手段，如强化社区矫正干预、增加施暴者心理治疗项目等。关键在于，政府需确保替代方案能够无缝衔接，避免出现监管真空，同时加强现有法律框架的执行力度，确保受害者保护令的及时有效执行。
Q2: 家庭暴力受害者如何确认自己是否安全？除了依赖脚环，还有其他风险预警机制吗？
A2: 安全评估不应单一依赖技术手段。目前ACT警方和受害者支持服务通常采用结构化风险评估工具，综合评估施暴者的暴力历史、胁迫行为、心理健康状况等因素。受害者或相关人员可联系首都领地警方或家庭暴力危机服务中心，获取即时安全计划建议。更重要的是，社区和家庭应关注警告信号，并在暴力升级前寻求帮助，例如拨打全国性侵犯、家庭暴力咨询服务热线（1800RESPECT）。即便没有电子监控，通过法律保护令、紧急避难所和安全警报应用等也能建立多层防护网。
ACT政府放弃电子脚环的决定，折射出小型司法管辖区在先进监控技术与昂贵预算之间的现实博弈。尽管成本考量使这一“好主意”未能落地，但政府并未回避其对家庭暴力问题的责任。未来，如何从高达1800万澳元的潜在支出中，重新分配资源以填补监控空缺，提升受害者真实安全感，将是对政府智慧与承诺的严峻考验。电子监控计划的搁置，理应成为推动更务实、更具关怀的应对策略的起点。
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