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2026年10月13日,《连线》杂志通过对美国二十多个城市公开合同的调查,揭示了Flock安全监控公司真实的定价模式和商业扩张路径。这家以车牌识别摄像头起家的监控技术公司,正在以“先免费试用、后逐年加码”的方式,让越来越多的小城市陷入长期高额支出。以佐治亚州科文顿市为例,该市警察局2020年向Flock支付4万美元维护20台摄像头,2026年截至8月已累计支付20.1万美元,且合同仍无终止日期。
比赛战报从业主协会到警察局:Flock的渗透路径
Flock成立于2017年,最初将车牌读取器卖给私人业主协会(HOA)。2019年转向警察部门时,它已经掌握了一个关键优势:警察无需从零搭建摄像头网络,只需接入业主协会已有的设备即可。在佐治亚州阿尔法雷塔市,2020年警察局向Flock支付17,680美元购买5台“猎鹰”摄像头及软件许可。第二年增购时,支付说明中明确提到“当地多个业主协会已购买Flock并授权摄像头接入”。这种模式让Flock在地方执法机构中迅速扎根。
赛事直播科文顿市五年合同费用膨胀曲线
据《连线》获得的公共记录,科文顿市与Flock的合同呈现典型的“滚雪球”效应。2020年至2021年,每年固定支付4万美元维护20台设备;2022年费用跃至81,250美元,其中新增15台“猎鹰”摄像头占37,500美元,安装费3,750美元。2024年支付113,225美元,其中87,500美元用于维护现有35台设备,另支付8台新摄像头费用。2025年,科文顿市支付15.9万美元,包含摄像头维护和“无人机第一响应”项目——该项目使用无人机飞赴紧急现场并向警局回传实时影像。2026年到8月为止,该市已支付20.1万美元,其中10万美元维护现有设备、800美元更换一台损坏摄像头、100,200美元购买新软件产品。
奥运新闻下表列出来科文顿市历年支出明细:
娱乐头条| 年份 | 总支付金额(美元) | 主要用途 |
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| 2020 | 40,000 | 维护20台摄像头 |
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| 2021 | 40,000 | 维护20台摄像头 |
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| 2022 | 81,250 | 新增15台猎鹰摄像头+安装+维护 |
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| 2024 | 113,225 | 维护35台+新增8台 |
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| 2025 | 159,000 | 维护+无人机项目 |
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| 2026(至8月) | 201,000 | 维护+软件产品 |
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阿尔法雷塔市:年账单从1.7万涨到38.1万
与科文顿市类似,阿尔法雷塔市也经历了费用激增。2020年首年支出17,680美元,到2025年年度账单已膨胀至381,000美元,涨幅超过20倍。该市在采购说明中写道:“我们正考虑在Flock系统中增加更多城市摄像头”,并强调“其他供应商无法与现有Flock系统集成”。这种排他性条款使得城市一旦采用Flock,后续更换成本极高,形成事实上的绑定。
娱乐资讯监控合同背后的商业模式与争议
电子前沿基金会高级政策分析师马修·古里利亚表示:“一旦让警察试用一个工具,就很难再有政治意愿和动力把它拿走。” WIRED的调查显示,Flock与Clearview AI、Ring等公司类似,常通过免费试用或低价入门吸引客户,随后逐年提高维护费和服务费。科文顿市警察局2025-2026财年总预算为12,488,733美元,Flock支出虽占比例不大,但绝对金额持续攀升。弗洛克公司未对本文置评,但反对声浪已迫使公司向员工提供自愿买断计划。
纳税人长期负担与监管盲区
多数合同没有明确终止日期,使得纳税人年复一年承担费用。据美联社报道,全美至少14个州正在审查与Flock的数据共享协议。洛杉矶县监事会2026年9月通过决议,要求所有监控设备合同必须有日落条款。维权组织认为,Flock摄像头能够捕捉每一辆经过车辆的车牌,大规模数据留存引发隐私担忧。
未来:城市能否摆脱“监控税”?
一些城市已开始采取行动。旧金山2025年否决了Flock合同,而波士顿则要求公开年度成本报告。专家建议市政部门在签约前进行独立成本效益分析,并设定合同上限。目前尚无联邦层面的统一监管,但地方立法正在填补空白。
Q1: Flock摄像头到底能拍到什么?
A1: Flock的“猎鹰”摄像头能读取车辆车牌、识别车辆颜色、型号和特征,还能通过AI算法匹配被盗车辆数据库。部分型号支持无人机联动,实时回传视频。摄像机覆盖范围广,可记录所有通行车辆的时间地点信息。
Q2: 城市如何能够避免陷入长期合同?
A2: 城市可以在合同中增加明确的退出条款和费用上限,规定使用期限不超过两年;同时要求数据所有权归市政,并禁止供应商单方面涨价。公开竞标和定期审查也必不可少,如波士顿要求每年公布成本报告,旧金山则直接否决了合同。
总而言之,Flock监控摄像头的真实成本远超初始采购价,其订阅制模式将城市拖入无限期支出。随着隐私争议加剧和财政压力上升,各地需建立透明化、有上限的监管框架,才能让警务技术真正服务于公众利益而非企业利润。

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WIRED调查显示,Flock监控摄像头合同逐年膨胀,科文顿市从2020年4万美元涨至2026年20万美元。深入剖析定价模式、商业绑定与隐私争议。


