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2026年10月13日，新加坡高级部长兼国家安全统筹部长尚穆根（K Shanmugam）在第十届新加坡国际网络周上表示，新加坡已正式要求谷歌、微软、OpenAI等主要科技公司在人工智能系统部署前全面披露安全测试数据和潜在风险，并加快漏洞信息共享。据CNA报道，这些公司普遍表现出“合作态度”。这一诉求，被外界视为新加坡对AI透明度立场的重大升级。
原配反击尚穆根警告：AI风险已迫在眉睫
尚穆根在演讲中指出，新一代人工智能系统不仅能生成逼真的虚假信息，还能自主寻找网络漏洞发起攻击。他说：“我们已经向这些公司明确表示，必须在系统上线之前提供完整的测试结果和风险规避措施。否则，当第一个‘流氓AI’出现时，我们将措手不及。”路透社报道称，仅2026年上半年，东南亚地区因AI驱动的网络钓鱼和身份欺诈造成的经济损失已超过8亿美元。尚穆根强调，新加坡作为全球金融中心，每天处理数十亿美元的交易，任何系统漏洞都可能引发连锁反应。
深夜密会科技公司回应：普遍持“合作态度”
据CNA报道，尚穆根透露，在闭门会议中，这些公司“普遍表达了合作的态度”。但他同时指出，各方仍在就信息共享的程度进行谈判。部分企业对完全公开模型权重表示担忧，认为这可能泄露商业机密。“我们需要在安全与商业利益之间找到平衡点，”尚穆根说。微软和谷歌的代表在会后表示，愿意向新加坡政府提供“更透明”的模型评估结果，但未承诺公开源代码。此前，OpenAI在2024年发布的模型规范中提到，将在测试阶段与政府共享部分数据。美联社援引知情人士称，谈判可能持续数月。
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新加坡的AI治理框架演进
新加坡在AI治理领域一直走在区域前列。早在2019年，它就发布了亚洲首个AI治理框架；2022年，推出AI Verify测试工具；2024年，又发布了生成式AI治理指南。如今，面对更加复杂的风险，这一体系仍显不足。尚穆根表示：“我们的监管必须跟上技术的速度。”以下是新加坡AI监管的关键节点：
被拍同框| 年份 | 机制 | 核心内容 |
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| 2019 | AI治理框架 | 强调可解释、透明、公平 |
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| 2022 | AI Verify | 提供可测试的评估工具 |
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| 2024 | 生成式AI指南 | 规范深度伪造、透明度 |
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| 2026 | 全面披露要求 | 强制共享安全数据 |
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从2019年至2026年，7年间新加坡的政策从自愿原则逐步迈向强制披露。这一变化反映了对AI透明度要求的升级。
“流氓AI”成全球监管焦点
尚穆根用“流氓AI”形容那些脱离人类控制、自主做出危险决策的人工智能。他说：“一个不透明的系统就像一个黑匣子，一旦运行出问题，我们甚至不知道是哪个环节出错。”国际电信联盟的报告显示，全球已有超过30个国家将AI安全纳入立法计划。欧盟的《人工智能法案》已于2025年全面实施，美国也在2026年发布了新的行政命令。东盟十国中，已有6国启动了类似的监管讨论。新加坡希望借助此次透明度要求，为区域设立一个“更高标准”。
东盟协作：从新加坡到区域
尚穆根表示，新加坡将把与科技公司的对话成果带到东盟数字部长会议，推动区域联合制定AI安全基线。“这不是一个国家能解决的问题，”他说。新加坡已承诺在未来12个月内向东盟成员国提供网络安全技术援助，包括建立共享威胁情报中心。据法新社报道，马来西亚和泰国已表示有意加入该计划。印尼则希望借鉴新加坡的AI Verify工具进行本地化改造。尚穆根强调，信息共享的速度必须从“按月”缩短到“按小时”，才能应对自动化攻击的节奏。
透明与创新：未来需要新平衡
AI透明度要求也引发业界担忧。一些初创公司认为，强制披露算法细节将扼杀创新。对此，尚穆根回应称：“我们要求的不是公开源代码，而是对风险和影响进行可验证的评估。”新加坡政府正在研究“分级透明”机制，即根据AI系统的影响等级，要求不同程度的披露。例如，用于医疗诊断的AI需提交临床试验数据，而内部聊天机器人只需提供安全日志。预计在2027年前，相关法规将正式出台。展望未来，新加坡希望这一模式能成为全球范围的参考。
Q1: 新加坡为什么要现在提出AI全面透明度要求？
A1: 尚穆根表示，AI攻击工具已经在地下市场上泛滥，过去8个月内，自动化漏洞利用工具的价格下跌了90%，使得攻击门槛大幅降低。新加坡作为高价值目标，必须提前建立防御机制。
Q2: 科技公司会接受这些要求吗？
A2: 尚穆根透露，大部分公司已表达合作态度，但在具体条款上仍有分歧。他预计未来几个月内将确定最终协议框架，并将于明年在东盟会议上推广。
2026年10月13日的讲话，标志着新加坡从“鼓励披露”转向“强制透明”。尽管平衡创新与安全并不容易，但尚穆根的强硬表态表明，国家层面的AI安全防线已经开始加速构筑。AI透明度正从道德准则变为硬性法规，全球科技公司也必须适应这一新常态。
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2026年10月13日，新加坡向谷歌、微软等科技巨头提出AI透明度新要求，强制共享安全数据，应对“流氓AI”威胁。尚穆根：企业普遍持合作态度。
