重磅!Visa获批在华开展银行卡清算业务,40年长跑终获央行放行,人民币清算牌照落地在即,中美金融合作再进一步

重磅!Visa获批在华开展银行卡清算业务,40年长跑终获央行放行,人民币清算牌照落地在即,中美金融合作再进一步

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2026年10月13日,Visa(维萨)宣布获批在华开展银行卡清算业务,正式拿到设立境内银行卡清算机构的“入场券”。这家美国支付巨头由此成为继美国运通、万事达卡之后,第三家获准进入中国境内清算市场的国际卡组织。这一持续六年的申请长跑终迎关键突破,消息发布时距离中美领导人下月将在深圳举行的APEC峰会会晤仅剩数周。

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央行放行:Visa获批在华开展银行卡清算业务

据CNBC于2026年10月13日发布的消息,Visa当天通过官网声明证实,已收到中国人民银行关于设立银行卡清算机构的批准。声明称:“这标志着公司服务中国境内支付市场的重要里程碑。”Visa首席执行官瑞安·麦金纳尼(Ryan McInerney)在声明中表示:“40多年来,Visa一直是中国充满活力的支付格局的积极贡献者。我们期待按照央行规定,采取必要步骤,开始在中国境内运营。”麦金纳尼的表态呼应了Visa在该市场的长期战略——它不愿再只做“境外网络”。

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这是Visa自2020年5月向央行递交银行卡清算机构设立申请以来,获得的首个实质性批复。至此,Visa在中国的角色将有望从“跨境支付网络”升级为“境内清算参与者”,直接接入人民币支付体系。

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APEC峰会前落幕:中美金融合作释放新信号

Visa获批的时间点备受关注。CNBC报道指出,中美两国领导人计划于下月在深圳举行的APEC领导人会议期间进行年内第三次会晤。亚洲集团(The Asia Group)数字业务合伙人乔治·陈(George Chen)对CNBC表示:“北京选择在APEC领导人会议前夕批准Visa的牌照,时机引人注目。此举表明北京希望在特朗普下次访华前,向美国企业展示切实的进展。”

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特朗普今年5月结束访华后曾向福克斯新闻透露,他在会谈中专门提出了Visa的市场准入请求。9月两国峰会后,中国商务部进一步承诺将批准所有外国金融机构的在华运营申请。美中贸易全国委员会官网新闻稿证实,麦金纳尼于今年6月出任该委员会主席,并于9月初率董事会代表团再度访京。

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40年长跑:从双标卡到人民币清算牌照

Visa与中国市场的渊源可追溯至40年前。长期以来,Visa通过与国内银行合作发行“双标卡”参与中国市场——银联负责境内交易清算,Visa处理境外支付。这一模式下,Visa始终站在“境外”一侧,无法直接服务中国境内的日常消费场景。

2020年5月,Visa向央行正式提交人民币清算牌照申请。今年1月,Visa宣布中国大陆发行的银行卡可绑定Apple Pay用于境外消费,布局逐步深化。如今拿到央行批准,Visa终于补齐了人民币清算牌照的关键拼图。但正如麦金纳尼所强调的,后续仍需“按照央行规定”完成技术审查、系统测试与开业验收等流程,真正的开业时间尚不明朗。

三大卡组织入华时间线对比

随着Visa获批,全球三大国际卡组织全部进入中国银行卡清算市场的准入通道。以下为关键时间节点:

卡组织央行批准/申请时间标志性进展
---------
美国运通2018年获央行批准2020年6月取得清算牌照
万事达卡2020年2月获准筹备2024年5月处理首笔境内交易
Visa2020年5月提交申请2026年10月获准设立清算机构

从时间线看,美国运通率先破冰,万事达卡后来居上,Visa等待时间最长。据万事达卡官网消息,其合资公司于2024年完成中国境内首笔交易清算;美国运通则在2020年6月便获得人民币清算牌照,目前已在国内发行借记卡与信用卡。中国商务部官网9月发布的公告显示,中国已承诺批准所有外国金融机构的在华运营申请,Visa此次获批被视为这一开放承诺的落地信号。

支付市场开放:移动支付主导下的突围之战

拿到牌照只是第一步。在中国,微信支付和支付宝几乎垄断了日常扫码支付场景,两者合计占据移动支付市场约九成份额。Visa获批在华开展银行卡清算业务,是中国央行自2018年以来向外资机构放行的又一个重要案例,但清算机构真正运营后,如何与本土支付生态竞争,仍是巨大挑战。

行业观察人士认为,国际卡组织的差异化机会可能在三个方向:跨境支付场景(入境游客刷卡与出境消费)、高端信用卡权益体系、企业商务卡与B2B支付。从监管角度看,中国支付市场开放的大方向已经明确,但清算机构还需完成网络搭建、系统联调与银行合作等工程才能真正开业。多家外资金融机构此前公开表示,从获批到实际开业,往往需要一年以上的筹备周期。

银联之外:清算机构格局生变

长期以来,银联是中国境内唯一的银行卡清算组织。随着美国运通、万事达卡、Visa相继获批,中国银行卡清算市场正式进入“1+3”时代。对中国消费者而言,更多卡组织的入场意味着更丰富的卡产品选择与积分权益竞争;对银行体系而言,多清算网络并行也将推动收单、结算流程的重新适配。

乔治·陈此前对CNBC补充道:“这一决定传递出的信号是,即便在中美关系复杂的背景下,务实的经济合作仍是可能的。”

常见问题

Q1: Visa获批后,中国大陆发行的Visa卡能在境内直接刷卡吗?

A1: 不能立即使用。此次获批的是设立银行卡清算机构的筹备资格,Visa还需完成清算系统建设、通过央行验收并取得正式清算牌照,才能真正处理境内人民币交易。这一过程通常需要数月至一年以上。

Q2: 这次批准对中美经贸关系有何影响?

A2: 分析人士认为,批准时机选在APEC峰会之前,表明北京希望以实际政策成果为两国领导人会晤营造积极氛围。不过,Visa清算业务的实际落地进度,以及中美关税等其他议题的走向,仍将给双边关系带来不确定性。

Visa获批在华开展银行卡清算业务,是这家美国支付巨头40年中国旅程的转折点,也是中国支付市场开放进程的标志性事件。接下来,市场将密切关注Visa何时完成系统建设并正式开业,以及这一突破能否为中美经贸关系持续回暖提供新的动能。

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2026年10月13日,Visa(维萨)正式获批在华开展银行卡清算业务,人民币清算牌照进入落地阶段。继美国运通、万事达卡之后,三大国际卡组织齐聚中国支付市场。中美领导人APEC深圳峰会会晤前夕,北京释放金融开放信号。Visa将着手设立清算机构,与银联、微信支付、支付宝同台竞技,中国银行卡清算市场竞争格局重塑在即。

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