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休达与梅利利亚,这两座位于北非海岸的西班牙飞地,因今夏超过7.2万名移民从摩洛哥涌入而重新成为国际焦点。西班牙国王费利佩六世定于10月13日访问两地,以象征性姿态回绝摩洛哥自1960年代起持续主张的主权要求。
新闻头条今夏7.2万人涌入:休达遭遇的移民压力为何突然引爆?
今夏的移民潮并非突发事件。7月至8月间,摩洛哥方面放松了对与休达相邻边境的管控,据路透社报道,至少有72,000名移民、寻求庇护者与跨境商贩进入休达。休达常住人口约84,000人,这意味着城市人口在数周内接近翻倍。西班牙政府紧急调派2,000余名军警、两艘巡逻舰前往当地维持秩序,并临时关闭了与摩洛哥的陆路关口。摩洛哥否认刻意放行,但一名欧盟外交官对法新社表示:“这是一场蓄意的施压,旨在迫使马德里在主权问题上让步。”
新闻快讯飞地简史:从葡萄牙占领到西班牙统治
休达与梅利利亚是西班牙在非洲大陆仅存的两块领土,隔直布罗陀海峡与本土相望。休达面积18.5平方公里,人口约84,000;梅利利亚面积12.3平方公里,人口约86,000。两地虽然体量有限,却是欧盟在非洲仅有的陆地边界。两城的战略位置使它们在地中海贸易和军事布局中一度举足轻重,西班牙在1420年后逐步将两地建成扼守海峡的要塞。摩洛哥认为,随着殖民时代结束,这两座城市理应与西撒哈拉一样回归摩洛哥;西班牙则坚持它们为欧洲领土,主权不应成为谈判对象。
新闻早报| 时间 | 事件 |
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| 1415年 | 葡萄牙舰队占领休达 |
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| 1497年 | 西班牙军队夺取梅利利亚 |
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| 1668年 | 《里斯本条约》将休达划归西班牙 |
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| 1956年 | 摩洛哥独立,未获得两城 |
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| 1960年代 | 摩洛哥正式主张两地主权 |
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| 2026年10月13日 | 费利佩六世访问两地 |
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摩洛哥的主张:争议为何自1960年代起不断强化?
根据《世界报》梳理,拉巴特的主权声索在摩洛哥1956年独立后逐步系统化,1960年代写入官方文件,成为其外交政策的一部分。摩洛哥政府发言人7月对本国媒体重申:“休达和梅利利亚是摩洛哥尚未完成的去殖民化使命。”西班牙则援引《联合国宪章》中的领土完整原则,拒绝任何主权谈判。西班牙首相桑切斯9月在马德里公开表示:“休达与梅利利亚是西班牙,这一点不因外部压力而改变。”两套叙事在法理上难以调和,使争议在近六十年间始终未获实质解决。
新闻晚报
西摩关系如何影响移民合作政策?
西摩两国关系长期在合作与对抗间摇摆。1991年,双方签署《友好、睦邻与合作条约》,承诺以和平方式解决分歧。然而2021年5月,摩洛哥默许约8,000名移民涌入休达,令两国关系跌至低谷。2023年起,随着双边经贸恢复,西班牙与摩洛哥在移民遣返问题上加强协作,非法入境人数一度下降约40%。但2026年夏季的72,000人涌入,令这种以“移民开关”为砝码的合作模式再次受到质疑。西班牙内政部数据显示,今年头九个月的边境拦截量已超过过去三年总和。
欧盟边境困局:高墙和资金挡不住移民潮
为守住这条欧洲边境,西班牙和欧盟付出高昂代价。休达边境围栏高6米,顶端装有刀片铁丝网;梅利利亚一侧的围栏延长至12公里。欧盟为两地提供了约2.3亿欧元的边境安全资金,并派出欧洲边境管理局人员参与巡逻。可是移民仍然通过翻越围栏、游泳或藏匿卡车等方式入境。一名欧洲国际边界管理署官员对法新社表示:“我们能在技术上加固边界,但无法在政治上取代西摩对话。”欧盟委员会于2026年9月呼吁举行西班牙、摩洛哥与欧盟三方会议,但拉巴特坚持将会议议题与主权谈判挂钩,令会议前景不明。
国王访问:象征政治背后的安全棋局
费利佩六世将于10月13日以国家元首身份正式访问休达与梅利利亚,这在其任内尚属首次。西班牙王室表示,访问期间将与驻军、商界及移民社区代表会面。分析人士认为,此行选在移民潮之后,意在强调西班牙对两地的实际管辖权,是对摩洛哥主张的直接回应。摩洛哥外交部于10月10日发表声明,将此次访问称为“挑衅”,但未宣布具体应对措施。为确保安全,西班牙政府调动3,000余名国民警卫队成员,并在直布罗陀海峡加派两艘护卫舰。访问虽短,却把主权争端重新摆上欧洲地缘政治的桌面。
Q1: 休达和梅利利亚为何没有被列入联合国非自治领土名单?
A1: 西班牙坚持两地是其本土的自然延伸,而非殖民地;摩洛哥虽然持续提出主权要求,但没有促使联合国改变立场。1970年代西班牙撤离西撒哈拉后,联合国仅将西撒哈拉视为非自治领土,两座城市始终未被纳入去殖民化框架,因此争端至今未进入国际司法程序。
Q2: 这波移民潮会如何影响西班牙国内政治?
A2: 72,000人的涌入引发中右翼政党人民党和极右翼呼声党的猛烈批评,两党要求桑切斯政府采取更严厉的边境管控。民调机构10月初公布的数据显示,65%的西班牙受访者认为政府应对不足。移民议题正提前进入2027年大选前的舆论战场,也让桑切斯在外交上更难向拉巴特让步。
休达与梅利利亚之争不只是一段殖民史的回响,更是移民、主权与地缘政治相互缠绕的现实命题。费利佩六世的访问能够暂时巩固西班牙的象征性存在;若西摩双方不能建立可信的移民合作机制,下一场危机或许已经潜伏在海峡对岸。
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2026年夏,逾7.2万名移民从摩洛哥涌入休达,令西班牙与摩洛哥围绕休达与梅利利亚的主权争议再度升温。国王费利佩六世定于10月13日访问两地,以象征性姿态回应北非邻国自1960年代起的主张。本文梳理飞地600余年历史、移民危机与欧盟边境困局,前瞻西摩关系走向,这场博弈牵动欧盟边界安全与地中海地缘格局。
