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2026年10月12日，微软总裁布拉德·史密斯（Brad Smith）在伦敦发出强烈呼吁：全球AI监管已刻不容缓，英国完全有能力成为这一领域的领跑者。史密斯直言，当前人工智能公司受到的监管甚至不如牛奶和洗衣机，这种真空状态必须被打破。据TechCrunch报道，史密斯在演讲中敦促各国政府尽快建立统一的AI监管框架，而英国凭借其独特的法律体系和全球影响力，最适合主导这一进程。
新闻评论“牛奶都比AI更受监管”——微软总裁的尖锐比喻
史密斯在演讲中用一个生动的比喻揭示了AI监管的荒诞现状：“你去超市买一盒牛奶，标签上会写清楚产地、保质期和营养成分；你买一台洗衣机，说明书里会详细列出安全警告和能耗等级。但AI公司呢？它们可以推出影响数亿人生活的系统，却几乎不需要提供任何透明的监督。”据路透社援引微软高层的表态，史密斯强调，这种监管缺位不仅威胁用户安全，更可能导致算法偏见、隐私泄露和虚假信息泛滥。他指出，全球已有超过60个国家在讨论AI法案，但真正的执行标准依然碎片化，AI行业实际上处于“无人监管”的灰色地带。
新闻聚焦为什么英国最适合成为AI监管的领跑者？
史密斯在演讲中明确表示，英国具备成为全球AI监管中心的多重优势。首先，英国拥有成熟的普通法体系，能够快速适应技术创新；其次，英国人工智能安全研究所（AISI）自2023年成立以来，已发布多份风险评估报告，具备专业能力；再者，英国政府于2023年11月举办了首届全球AI安全峰会，吸引了包括中美在内的28个国家参与，展现出强大的号召力。据TechCrunch引述史密斯原话：“英国有知识、有制度、有国际声望，完全可以在AI治理上担任‘规则制定者’的角色，而不是被动接受。”此外，英国在金融科技和医疗数据领域的监管经验，也为AI治理提供了可迁移的范本。
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全球AI监管现状：碎片化与紧迫性
当前全球AI监管格局呈现出显著的碎片化特征。欧盟虽在2024年通过《人工智能法案》（AI Act），按风险等级分类监管，但执行时间表推迟至2027年；美国则采取行业自律加行政令的混合模式，各州立法参差不齐；中国已施行《生成式人工智能服务管理暂行办法》，但侧重内容安全。史密斯警告，这种“各自为政”的状况可能导致企业通过跨境转移规避监管，最终损害用户利益。他提出，应由一个国际协调机构（如G7或联合国框架）制定最低底线标准，而英国最适合充当这个机构的“孵化器”。路透社报道称，史密斯还引用了微软在AI安全上的投入数据：自2023年以来，微软已投入超过130亿美元用于构建负责任的AI基础设施，但仅靠企业自律远远不够。
每日新闻| 国家/地区 | 主要AI监管措施 | 生效/预计时间 | 核心特点 |
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| 欧盟 | 《人工智能法案》（AI Act） | 2024年通过，2027年全面执行 | 按风险分级，禁高风险应用 |
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| 中国 | 《生成式人工智能服务管理暂行办法》 | 2023年8月施行 | 强调内容安全与训练数据合规 |
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| 美国 | 总统行政令+行业自愿承诺 | 2023年10月行政令；无统一立法 | 侧重国家安全与创新平衡 |
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| 英国 | 人工智能安全峰会+原则式监管 | 2023年峰会；2025年发布指南 | 轻监管、鼓励创新，依赖现有法律 |
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| 日本 | 人工智能治理指南（非强制） | 2024年发布 | 企业自主遵循，无罚则 |
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科技巨头立场对比：微软vs其他公司
史密斯并非第一个呼吁AI监管的科技巨头，但他的立场与部分同行形成鲜明对比。Meta CEO马克·扎克伯格多次呼吁开源AI模型，反对过度监管；OpenAI CEO萨姆·奥尔特曼则在2023年公开支持监管，但强调应“谨慎设计”。史密斯选择了更激进的路线：他认为监管不应等待，而且必须具有法律强制力。“我理解创新的价值，但没有任何技术应该在没有刹车的情况下高速运行。”他在回答TechCrunch提问时强调，微软在AI产品中已内置了内容过滤、偏见检测和用户控制等功能，但企业级措施无法替代法律框架。据路透社了解，谷歌和亚马逊对此保持沉默，但苹果公司近期已公开支持类似立场。
英国政府的回应与挑战
英国政府尚未对史密斯的呼吁做出正式回应，但一位不愿透露姓名的官员向TechCrunch表示：“我们欢迎布拉德的积极态度，英国将继续在关键领域发挥领导作用。”然而，英国目前面临预算压力和脱欧后的贸易谈判，AI监管立法可能被推迟。另一方面，英国的人工智能安全研究所（AISI）仅拥有约100名研究人员，预算不足1亿英镑，对比OpenAI、DeepMind等企业动辄数十亿美元的研发投入，政府监管资源严重不足。史密斯建议英国采取“敏捷监管”模式：先对高风险AI应用（如医疗诊断、自动招聘）设定强制标准，再逐步扩展到通用领域。路透社分析指出，史密斯的发言也暗示微软希望英国能在AI监管上“先走一步”，从而为微软在英国的AI投资提供政策确定性。
FAQ
Q1: 为什么布拉德·史密斯说牛奶比AI更受监管？
A1: 他引用日常生活中牛奶的标签信息（产地、保质期等）和洗衣机的安全说明，强调这些普通商品都受到明确的法律监督，而AI系统影响选举、信贷、就业等核心领域，却没有任何强制性的透明度或安全要求。这种对比意在凸显当前AI监管的荒谬真空，催促各国政府立即行动。
Q2: 英国在AI监管方面有哪些具体优势？
A2: 英国的优势包括：完善的法律体系（普通法传统灵活适应技术变化）、国际影响力（主办全球首次AI安全峰会）、独立的专业机构（AISI）以及金融科技和医疗领域成功的监管先例。此外，英国政府一贯支持“创新友好型”监管，能够平衡发展与安全。
展望：AI治理的关键窗口
2026年已过半，全球AI监管的窗口正在收窄。布拉德·史密斯的发声，代表着科技行业内部要求制度化约束的呼声日益高涨。如果英国能抓住这一契机，率先建立可操作的AI监管框架，不仅能为本国吸引负责任的AI投资，更可能重塑全球技术规则。正如史密斯所言：“我们不应该等到灾难发生才开始行动。监管的路灯已经亮起，英国应该站出来掌灯。”
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