香港立法会支持度持续亮起红灯 范徐丽泰建议将议席由90席削减至60席 政坛激辩成本开支与信任重建何者更重要

香港立法会支持度持续亮起红灯 范徐丽泰建议将议席由90席削减至60席 政坛激辩成本开支与信任重建何者更重要

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据《南华早报》2026年10月11日报道,香港立法会支持度持续低迷之际,回归后首任立法会主席范徐丽泰在电台节目中抛出惊人言论:她认同将立法会议席由90席削减至60席以节省开支。短短一句话,将财政成本、政治象征与公众信任的复杂博弈推至聚光灯下。

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范徐丽泰"政治炸弹":一次电台问答引爆的减席争议

作为香港回归后首任立法会主席,范徐丽泰的政治分量不言而喻。2026年10月11日,她在电台节目中被主持人问及立法会开支问题,转述了一位朋友的观点:"一个90席的立法会比60席的立法会花费多得多。"她随即回应:"我有点同意这个说法。"据《南华早报》报道,范徐丽泰并非主动提出削减议席议题,但一位资深建制派人物作出如此表态,足以震动政坛。60席恰为90席的三分之二,基本算术无法反驳,但问题在于:以节省开支为由讨论议席规模,是否回避了香港政制发展更深层的矛盾?

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从60席到90席:立法会二十五年扩张时间线

要理解范徐丽泰的言论为何敏感,必须回到立法会议席变迁的历史脉络。1997年香港回归时,立法会有60席;2012-16年度任期,议席增至70席,这是2010年宪制及选举改革方案的一部分,同期选举委员会成员由800人增至1200人;2021年完善选举制度后,立法会议席进一步扩至90席,选举委员会亦增至1500人。

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时期立法会议席选举委员会规模改革背景
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1997-2011年60席800人《基本法》附件二框架
2012-2021年70席1200人2010年宪制及选举改革
2022年至今90席1500人2021年完善选举制度

回顾25年来的机构扩张,立法会规模几乎每隔十年就跃上一个台阶,每一次扩编都与政制改革方案捆绑。如今削减议席的声音首次出现在主流公共讨论中,意味着这套制度正面临新一轮的审视与反思。

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效率提升与公众认知脱节:立法会支持度陷入"信任赤字"

尽管立法会近年的工作效率显著提升,但公众对立法会的整体观感并不乐观。据《南华早报》评论作者吴爱丽(Alice Wu)分析,立法会支持度的下滑不仅仅是议员表现问题。她在文章中写道:"把问题简化为金钱计算,并不能真正解决真正的问题——公众认知。"吴爱丽是政治顾问,曾任加州大学洛杉矶分校亚太媒体网络副主任。她的观点切中要害:市民看待立法会的目光,取决于立法会在政治架构中的实际位置,而非议员的会议出席率或法案通过速度。当行政主导体制持续强化,立法会的审议和监督角色在公众眼中逐渐模糊,效率提升反而可能加深"橡皮图章"的观感。

行政主导体制下,"高效"为何反而损伤立法会形象

吴爱丽在评论中明确指出,行政当局的应对方式"无助于改善立法会形象"。法新社(AFP)在报道香港政情时亦关注到,行政立法关系紧张已成为香港管治的常态化挑战。行政长官李家超上任以来,施政报告与香港首个五年计划的落实高度依赖行政主导,立法会的职能被压缩至配合与背书。2026年10月7日,立法会大会辩论首个五年规划及2026年施政报告动议,现场气氛平缓却缺乏交锋。当政策辩论流于程序性,议席多寡便不再是核心问题,真正的缺失在于民意表达的通道与对行政权力的实质制衡。

削减议席的经济账:省下的小钱与失去的合法性

从纯财政数字看,立法会每年整体预算在数亿港元量级,削减30个议席能节省的薪酬与办公开支,相对香港政府每年数千亿港元的财政支出,占比微乎其微。范徐丽泰本人也明白资金并非焦点。她之所以呼应友人的说法,更像是在表达对立法会现状的一种失望。有政界人士私下表示,减席建议呼应了部分市民对"议而不决、决而不行"的厌倦情绪;但更多分析认为,在公共财政面临压力的时期,精简机构即使象征意义大于实际效果,也能成为政治姿态的选择。然而,省下的金钱与失去的民意基础,孰轻孰重?

政界学界回应:减席是节流手段还是治理倒退?

范徐丽泰的言论迅速在香港政坛发酵。支持者认为,精简立法机关是公共财政节流的有力信号,亦能减轻纳税人负担;反对者则警告,立法会的监督功能已因行政主导而受限,再削减议席只会进一步弱化民意表达。香港《明报》评论指出,与其争论议员人数,不如反思立法会职能是否被工具化。吴爱丽在文章中也暗示,如果公众支持率持续走低,削减议席只会加剧"立法不足"的观感。这场辩论的背后,实质是"小政府"还是"强监督"的治理哲学之争。

立法会支持度怎么救?从成本逻辑转向信任重建

范徐丽泰的言论,无意中揭开香港政坛一个不愿被正视的话题:立法会支持度的修复,不能靠减少议席或强迫议员加班来完成。吴爱丽在《南华早报》的评论文章提到,公众对立法会的认知错位,根源在于行政当局的治理姿态。重建信任的路径依然清晰:开放更实质的政策咨询通道,恢复对行政权力的有效制衡,提升议事过程的可参与性。范徐丽泰表示自己"有点同意"削减议席的说法,恰恰折射出连建制派资深人物都意识到,现状需要改变。立法会支持度的回升,最终依赖的不是算术,而是政治改革的勇气。

FAQ

Q1: 范徐丽泰为什么建议削减立法会议席?

A1: 2026年10月11日,范徐丽泰在电台节目中回应主持人提问时,转述朋友的看法称90席立法会开支过高,并表示自己"有点同意"。表面理由是财政成本,但分析人士认为,她实际上是在借题敲打立法会效率不足与公众观感欠佳的问题。

Q2: 立法会支持度下滑的根本原因是什么?

A2: 据《南华早报》评论作者吴爱丽分析,根本原因是公众认知与立法效率脱节。行政主导体制下,立法会的审议与监督功能被弱化,市民对议员的信任随之流失。削减议席无法解决这一矛盾,反而可能加深"橡皮图章"的印象。

结语:数字之外的政治命题

从60席到90席,香港立法会走过了四分之一世纪;如今,削减议席的声音重新浮现,标志着一个循环的终结。立法会支持度的重建不能指望"省钱的算术",而必须回到公众信任这一政治根基。范徐丽泰的一席话,或许是香港政坛重新思考立法会价值与定位的起点。

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据《南华早报》报道,香港立法会支持度持续下滑,回归后首任立法会主席范徐丽泰近日在电台节目中突然建议削减议席以节省公帑,由90席降至60席的说法引发政坛震荡。文章梳理立法会从60席扩至90席的时间线,剖析行政主导下公众认知与立法效率脱节的深层原因,探讨重建立法会公信力的可行路径。

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