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特朗普政府10月8日在华盛顿宣布,暂停微软、Adobe等8家科技公司通过PERM劳工认证程序为外籍员工申请绿卡,副总统万斯借H-1B签证话题点名批评微软,称其2025年裁撤6000名美国员工后用持H-1B签证的外籍劳工填补岗位空缺。据CNBC报道,美国公民及移民服务局(USCIS)的签证数据将检验这一政治指控是否符合事实。
明星学历万斯算账:每裁一人,补进1.5名外籍契约劳工
10月8日的新闻发布会上,万斯站在白宫副幕僚长兼国土安全顾问斯蒂芬·米勒、司法部长托德·布兰奇、劳工部长基思·桑德林等人中间,将矛头对准微软。万斯现场算了一笔账:"如果你们算一算,微软每裁掉一名工人,就换来1.5名外籍契约劳工顶替。"他稍作停顿后补充:"微软是一家伟大的美国公司,我们和他们的关系很好。"法新社记者从现场观察到,万斯发言时语气咄咄逼人,台下劳工部官员神情严肃。CNBC指出,这段讲话将微软推至舆论风暴中心——尽管该公司的H-1B获批总量并非全美第一。
明星家世8家公司被暂停PERM:名单与背景
此次被暂停PERM资格的8家公司全部跻身全美H-1B签证赞助商前50名。除微软和Adobe外,其余6家均为IT服务和外包咨询企业。Adobe以第45位的排名成为名单中规模最小的公司。劳工部的暂停令意味着,这些企业在未来一段时间内无法通过PERM程序为外籍员工启动绿卡申请。特朗普支持者长期抱怨,H-1B和PERM等签证项目激励企业优先雇佣外籍劳动力,从而压低美国本土工人的薪资与议价权。白宫在宣布暂停决定时,将其定性为打击"签证项目系统性滥用"的开端。
明星背景| 公司 | 2025财年H-1B批准量 | 全美排名 | PERM资格 |
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| 亚马逊 | 19,178 | 1 | 未暂停 |
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| Meta | 6,294 | 2 | 未暂停 |
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| 微软 | 6,258 | 3 | 已暂停 |
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| Adobe | 未公布 | 45 | 已暂停 |
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签证数据:微软并非最大受益者
美国公民及移民服务局H-1B雇主数据中心显示,2025财年亚马逊以19,178份批准量稳居全美榜首,Meta以6,294份排名第二,微软以6,258份位列第三。这一排序与万斯的叙事形成了明显反差——微软早已不是H-1B签证最大的使用方。该公司在2017年之前曾连续多年领先,随后被亚马逊反超,如今亚马逊的获批规模已达到微软的3倍以上。签证数据还表明,美国科技行业的H-1B依赖高度集中:排名前两位的企业拿走了头部名单中相当大比例的批准名额,但均未受到本次制裁。
明星籍贯万斯的指控在数据面前站得住脚吗
微软2025财年获批的6258份H-1B中,约三分之二(66.7%)发放给了已在微软工作的员工,内容多为续签或从学生签证转换身份,而非新增外籍雇佣。真正通过H-1B首次受聘于微软的外籍员工约2000人,远低于该公司当年裁掉的6000个岗位。CNBC在报道中特别指出,亚马逊新聘用的H-1B员工数量大约是微软的4倍,却未出现在暂停名单上。这一对比令劳工权益团体质疑:白宫为何选择制裁微软与Adobe,却放过两个更大的H-1B雇主?万斯口中的"伟大的美国公司"并非H-1B依赖度最高的企业,执法对象的选择耐人寻味。
明星星座调查蔓延至高校:九所大学涉J-1签证欺诈
10月8日的发布会还宣布了另一项令学术界震动的事:劳工部监察长安东尼·德埃斯波西托宣布,就九所美国主要大学涉嫌的J-1签证欺诈展开调查。德埃斯波西托表示,J-1交流访问学者项目出现"系统性被滥用的迹象",部分高校可能利用该项目引入低成本外国劳动力,替代本土教学辅助人员。特朗普阵营长期以来主张,H-1B、J-1及PERM构成一套"挤压美国工人"的签证组合。而科技行业则反驳称,美国本土STEM人才供给不足,外籍工程师填补了关键的技术缺口,惩罚性监管最终会削弱企业竞争力。
微软的沉默与行业连锁反应
截至10月10日发稿,微软尚未对PERM暂停事件作出公开回应。2025年5月,微软宣布裁员3%,涉及约6000名员工,当时公司称这是为聚焦人工智能等核心业务的战略调整,并未提及与签证用工相关的原因。法律专家对CNBC表示,被暂停的8家公司有权向劳工部提起申诉,或在行政听证中证明自身用工合规。这一事件也可能加速科技公司的"去美国化"布局:部分企业已开始将研发岗位转移到加拿大温哥华、印度班加罗尔等H-1B配额不受限制的地区,以规避政策风险。
常见问题:PERM和H-1B到底有什么不同
Q1: PERM计划暂停,会影响已经持有H-1B签证的员工吗?
A1: 不会。PERM是美国劳工部的绿卡申请前置认证程序,决定外籍员工能否进入永久居留申请通道;H-1B是临时工作签证,有效期通常为3年。此次暂停只冻结相关公司申请PERM的资格,已获批的H-1B签证及其延期不受影响,但员工未来申请绿卡的通道将被堵死。
Q2: 万斯说微软用外籍劳工顶替被裁员工,属实吗?
A2: 数据不支持这一说法。微软6258份H-1B中三分之二是给在职员工的续签,新增外籍雇佣仅约2000人,与被裁的6000人并不匹配;亚马逊新聘H-1B人数约为微软4倍却未遭制裁,选择性执法色彩明显。
这场围绕H-1B签证的攻防战,折射出美国科技业外籍人才依赖与移民政策收紧的结构性矛盾。中期选举临近,签证议题持续发酵,微软等巨头的全球用工策略将面临更严苛的审视。

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特朗普政府暂停微软、Adobe等8家企业PERM绿卡担保,副总统万斯指控微软用H-1B外籍劳工替代6000名被裁员工。CNBC梳理USCIS签证数据:亚马逊一年获批19178份居首,微软三分之二名额给了在职员工,还原真实用工结构。




