联邦法官叫停特朗普政府收集选民名册政策:违法越权

联邦法官叫停特朗普政府收集选民名册政策:违法越权

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据《卫报》2026年10月9日报道,美国联邦法官斯帕克尔·苏克纳南(Sparkle Sooknanan)当日作出裁决,宣布美国司法部为配合特朗普选举诚信行政命令而推行的选民名册审查政策违法。该政策要求各州提交未经编辑的完整选民名单,并与联邦移民数据库交叉核对,以剔除所谓“非公民”选民。法官在78页的裁定书中指出,此举不仅违反联邦隐私法,还实质性剥夺了公民的选举权,且超越了联邦政府的法定权限。路透社随后证实,该判决已立即生效,但司法部可能向最高法院提起上诉。

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政策背景:特朗普选举诚信行政命令

2025年3月25日,特朗普总统签署名为“确保美国选举诚信”的行政命令,要求司法部与国土安全部合作,全面核查州选民名单中的非公民记录。根据该命令,司法部法律顾问办公室(OLC)于2025年5月发布指导意见,指示联邦检察官向各州索取未删改的选民登记数据,包括姓名、地址、出生日期、驾照号及公民身份状态。据美联社报道,截至2026年6月,至少有18个州提供了完整数据,涉及超过1.2亿条选民记录。批评者警告,这种大规模数据收集将公民信息暴露于隐私风险之下,且数据库匹配误差率可能高达3%至5%,导致合法选民被错误标记。

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判决核心:越权与隐私侵犯

苏克纳南法官在裁决中明确表示,司法部的选民名册审查政策“违反了《联邦选举法》中关于州政府主导选民名单维护的原则”。她指出,国会通过《国家选民登记法》已将维护选民名单的权限授予各州,联邦政府只能提供技术支持,而非直接下令收集数据。此外,该政策强制要求各州交出未编辑的选民信息,违反了《隐私法》中关于联邦机构不得无授权收集公民个人数据的条款。法官特别提到,司法部未能证明其拥有“明确的法律授权”来实施此类大规模数据比对。据法庭文件显示,政策实施期间,至少已有2300名美国公民因数据库误判被从选民名单中删除,其中仅德克萨斯州就有超过800人收到除名通知。

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引语:法官直言“联邦政府无权决定谁投票”

在裁决的实质性段落中,苏克纳南法官写道:“法院废除了一项将美国公民从本州选民名单中移除的政策,该政策冒着剥夺更多选民资格的风险——这是一项公然违反国会为保护美国人而制定的法律的政策。”她进一步强调:“在所有的粉饰背后,受质疑的政策代表着联邦政府试图决定谁能投票。但国会已将这一权力留给了宪法一直指定的地方:各州。”原告方“选民权利联盟”的首席律师在裁决后表示:“这是法治的胜利。法院明确划定了联邦权力的边界,保护了数百万选民的登记安全。”司法部发言人则回应称“正在审查判决,并将考虑所有法律选项”。

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事件时间表:从行政令到法庭对决

日期事件关键节点
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2025年3月25日特朗普签署“选举诚信”行政命令要求联邦政府核查选民名单
2025年5月司法部OLC发布名单维护政策指示向各州索取未编辑选民数据
2025年8月~2026年2月多州提交数据,民权组织提起诉讼原告:政策违反隐私法与联邦制原则
2026年6月苏克纳南法官首次临时禁令限制政府建立全国选民数据库
2026年9月25日最高法院暂搁禁令允许政策在诉讼期间继续执行
2026年10月9日苏克纳南法官作出最终裁决宣布政策违法并予以撤销

影响:数百万人可能被错误除名

尽管判决目前仅直接冻结司法部的数据收集行为,但其影响已波及全国。据《卫报》统计,在政策执行的一年半内,联邦数据库与州选民名单的交叉比对至少触发了15.7万条“可疑公民身份”标记,其中约3%最终被确认为美国公民。考虑到2026年中期选举将于11月举行,多个州的选举官员此前已收到要求剔除标记选民的行政令。判决后,至少9个州宣布暂停除名程序,等待进一步法律指引。选举专家指出,若政策未被叫停,预计到选举日将有超过20万合法选民被错误拒绝投票,尤其在宾夕法尼亚、乔治亚等关键战场州。

后续:政府上诉与司法博弈

司法部长在裁决当日晚间发表声明,称“对判决深感失望”,并暗示将立即向哥伦比亚特区巡回上诉法院提出上诉。由于最高法院在9月曾以5:4的投票结果暂时支持政府继续执行政策,此次裁决能否维持仍存变数。法律分析人士认为,案件最终可能再次回到最高法院,届时将涉及联邦制核心问题:宪法是否赋予联邦政府直接管理选民名单的权力?原告方则引用《宪法》第一条第四款,强调“选举时间、地点和方式由各州立法机关规定”,联邦仅能提出“替代性法律”。预计上诉程序将在未来三周内加速推进,以赶在11月选举前获得最终裁定。

FAQ

Q1: 这项政策具体如何运作,为什么会被判定违法?

A1: 该政策要求各州将未经编辑的选民登记数据(包括驾照号、部分社保号等敏感信息)提交给司法部,然后与国土安全部的移民数据库(如SAVE系统)进行比对,以识别可能为非公民的选民。法官认为,联邦法律仅授权司法部在特定条件下(如合理怀疑选举舞弊)获取有限数据,而不能大规模、无差别地收集所有选民信息。此举侵犯了选民的隐私权,且超出了国会赋予联邦政府的权限。

Q2: 判决对即将到来的2026年中期选举有何直接影响?

A2: 判决立即解除了要求各州根据联邦比对结果剔除选民的行政指令。各州选举官员恢复各自独立的选民名单维护程序,意味着此前被标记的约15.7万选民中大部分将保留投票资格。但如果司法部上诉成功并获得暂缓执行,该政策可能在大选前被恢复。因此,目前约2,300名已被正式除名的选民需要通过紧急诉讼或重新登记来确保能参与投票。

结语

联邦法官的裁决重新划定了联邦与州在选举管理上的权力边界,否定了特朗普政府以“选举诚信”为名越界收集选民数据的做法。随着中期选举临近,该案不仅考验司法体系的效率,也向美国社会提出根本问题:究竟谁有权决定选民名单的最终构成?答案或许将在最高法院的最终判决中揭晓。

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联邦法官斯帕克尔·苏克纳南裁定特朗普司法部收集各州未编辑选民名单的政策违法,侵犯隐私权且越权。该政策已导致至少2300名公民被错误除名,可能影响2026年中期选举。

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