COP31东道主喊话富国:气候投入应远超军费 | 气候安全

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据《卫报》10月9日报道,在斐济举行的COP31预备峰会上,土耳其气候变化部长、COP31候任主席穆拉特·库鲁姆发出强烈呼吁:富裕国家用于应对气候危机的资金,应当远超北约成员国承诺的占GDP 5%的国防开支。库鲁姆明确指出“气候问题就是安全问题”,要求国际社会重新审视财政优先序。这一表态为11月将在土耳其安塔利亚举行的第31届联合国气候变化大会(COP31)定下激进基调。

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库鲁姆:气候安全高于军事安全

库鲁姆在斐济纳迪市对与会代表表示,当前全球每年军费开支超过2万亿美元,而气候变化带来的经济损失已高达数千亿美元。“如果发达国家能承诺将GDP的5%用于国防,那么他们应该拿出更多——至少是两倍——用于气候行动。”他援引北约2024年峰会上成员国同意将国防开支提升至GDP 5%的目标(尽管实际平均仅约2.7%),指出气候融资缺口同样巨大。根据联合国环境规划署数据,发展中国家到2030年每年需要约4.3万亿美元气候资金,但目前仅落实不到三分之一。库鲁姆强调:“气候危机正在制造难民、破坏粮食安全、加剧冲突,这才是真正的国防威胁。”

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对化石燃料转型态度暧昧引争议

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然而,库鲁姆在是否延续“逐步摆脱化石燃料”这一关键措辞上却表现出模糊立场。当被问及COP31是否应重申去年迪拜气候大会(COP28)达成的“过渡脱离化石燃料”协议时,他回应道:“世界已经处于转型之中,我们不需要重复口号,而要通过具体路径——比如扩大可再生能源、提高能效、碳定价——来实现转型。”这番话被环保组织解读为对化石燃料退出的后退。能源转型委员会的研究显示,要实现1.5°C温控目标,全球需在2035年前将煤炭消费减少80%,石油减少60%。但土耳其本身高度依赖进口化石燃料,国内煤炭发电占比仍在30%左右。

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斐济预COP:太平洋岛国的声音与缺席

此次斐济预备会议是澳大利亚作为“谈判主席”推动的成果,旨在让受气候变化威胁最直接的太平洋岛国获得更多话语权。然而,地缘政治动荡——包括俄乌战争、中东冲突、美国气候政策反复——导致仅13位国家领导人出席,且大多来自太平洋地区。不过仍有约30位部长级官员(包括印度和多个欧洲国家)、中国和沙特等排放大国代表,以及约4000名参会者。澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯在开幕式上表示:“我们不能让全球冲突淹没了气候危机,太平洋岛国的生存不应成为次要议题。”

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关键数据数值来源
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北约国防开支目标(占GDP)5%北约2024峰会
发展中国家2030年气候资金需求4.3万亿美元/年联合国环境规划署
土耳其煤炭发电占比约30%国际能源署
图瓦卢国土平均海拔2米图瓦卢政府
图瓦卢填海造地项目面积20公顷现场报告
COP31预计参会人数数万人(待定)土耳其政府
此次预COP国家领导人出席数13人《卫报》统计
全球军费总额超过2万亿美元/年斯德哥尔摩和平研究所

图瓦卢实地考察:一个13岁女孩的质问

周二,部分代表团飞往低洼岛国图瓦卢——这个人口仅约1万、平均海拔2米的国家正面临海平面上升和风暴潮的致命威胁。他们参观了该国20公顷的填海造地项目(耗资约1.2亿美元,主要依靠海外援助),并聆听了当地居民的生存叙事。最令人动容的是13岁女孩梅莱卢西·索科蒂亚的发言。她告诉各国代表:“我的朋友想当老师、医生、建筑工人,但我们现在每天想的是——我们还能安全地在这片土地上长大吗?”法新社记者在现场报道称,多名代表眼含泪光。图瓦卢总理费莱蒂·特奥在简报中补充说:“我们的土地不是在消失,而是在被出售——每一寸都是用生命在偿还气候债务。”

斐济气候部长含泪谢幕:我们的责任从未终止

在预峰会闭幕式上,斐济气候变化部长琳达·塔布娅在发表演讲时情绪激动,数度哽咽,最终在全体起立鼓掌中结束发言。她呼吁与会者“记住你们在太平洋见到的人”,并“带走属于太平洋的某种东西”。塔布娅说:“这次预备会议今晚将结束,但我们的责任不会结束。”据《卫报》及法新社现场确认,她的演讲成为会议最高潮。太平洋岛国论坛秘书长在会后表示:“这些泪水不是软弱,而是对生存的渴望。”

问答环节

Q1: COP31(2026年安塔利亚气候大会)的核心目标是什么?

A1: COP31旨在评估各国气候承诺执行情况,推动更大幅度的减排行动,并重点解决气候融资问题——包括替代化石燃料的资金缺口以及发达国家对发展中国家的赔偿机制。土耳其作为东道主希望设置“气候安全”议程,但能否扭转当前地缘政治对气候行动的挤压尚存疑问。

Q2: 土耳其自身的气候立场存在矛盾吗?

A2: 是的。土耳其一方面呼吁富裕国家增加气候投入,另一方面仍未明确承诺淘汰化石燃料,其国内煤炭和天然气依赖度较高。土耳其是G20中少数尚未批准《巴黎协定》实施细则的国家之一,此次担任COP31主席国,其内外政策一致性面临审视。

展望:安塔利亚能否破局?

距离COP31开幕仅剩一个月,全球面临多重危机:特朗普重返白宫后美国气候政策倒退、俄乌能源冲突持续、发展中国家债务压力加剧。库鲁姆的“气候即安全”呼吁虽具冲击力,但若无法转化为实质资金承诺和化石燃料退出时间表,会议可能重蹈覆辙。太平洋岛国的声音和泪水,不应只成为会场上的插曲。

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土耳其COP31候任主席库鲁姆在斐济预峰会上呼吁富裕国家将气候资金提升至国防开支之上,称气候问题才是真正安全威胁。太平洋岛国泪诉生存危机。

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