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据哥伦比亚广播公司（CBS News）报道，白宫国土安全顾问斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）于近日在联邦调查局（FBI）总部为反恐特工举办了一场培训会议。此举发生在美国司法部对一名涉嫌向米勒妻子凯蒂发送骚扰电话和短信的男子提起刑事指控的前几天，多位消息人士向CBS新闻证实了此事。米勒以“国内恐怖主义”为主题发表讲话，但前司法部官员指出，这一行为打破了历史惯例，即联邦刑事调查应避免受到政治官员的干预，引发了外界对白宫可能影响执法独立性的担忧。
金婚纪念培训会议背景与米勒讲话内容
据一名了解会议情况的知情人士和一名FBI高级官员透露，米勒在培训中向特工们表示，特朗普总统打击国内恐怖主义的倡议对他个人而言意义重大。他特别提到了2025年其友人、保守派组织“转折点美国”创始人查理·柯克（Charlie Kirk）遇刺事件，以此强调打击政治暴力的紧迫性。米勒呼吁联邦执法特工在调查威胁案件时更加积极主动，并强调“没有案件是微不足道的”，无论威胁是针对国会议员、配偶、朋友、亲人还是大学校园的演讲者。
恩爱日常该FBI高级官员表示，米勒的讲话反映了联邦执法部门推动加强威胁和骚扰案件调查的努力，旨在通过及早介入来预防大规模伤亡事件，因为这些轻微犯罪往往是暴力行为的先兆。上周二的这场培训由FBI负责反恐的助理特工负责人、国税局刑事调查局、国土安全调查局和美国特勤局等机构的官员共同参加。
甜蜜互动白宫与FBI辩护：职责所在
白宫方面为米勒的参与进行了辩护。一名白宫官员表示，作为国土安全顾问，米勒的出席是合适的，因为他负责执行特朗普总统关于打击国内恐怖主义和政治暴力的行政命令。白宫发言人进一步强调：“作为国土安全顾问，斯蒂芬·米勒定期与所有执法机构就公共安全、国家安全和反恐问题进行互动。”她补充说，米勒的任务是执行总统的行政令，以“调查、破坏和拆除有组织政治暴力和国内恐怖主义的所有阶段”。
秀恩爱照同时，FBI发言人也对行政令表示支持，称其为“FBI在全国范围内打击国内恐怖主义和政治暴力威胁的关键指令”。该发言人指出：“斯蒂芬·米勒是这项工作中的宝贵合作伙伴，会议非常高兴他能参与讨论这一重要优先事项。”然而，这些官方表态未能完全平息外界的质疑。
夫妻同框前司法部官员批评：打破后水门事件规范
多位前司法部官员向CBS新闻表示，米勒参与FBI培训会议并不符合惯例，甚至违反了自“水门事件”以来形成的规范，即司法部的刑事调查应免受白宫的政治干预。他们指出，这一行为之所以不寻常，还因为米勒是波士顿一桩案件的潜在受害者和证人——该案件涉及一名被指控网络跟踪凯蒂·米勒的男子。
据多名知情人士透露，米勒及其妻子曾多次要求FBI华盛顿外地办事处调查那些他们声称威胁或骚扰过他们的政治活动人士和其他人。在去年的一起无关案件中，米勒甚至要求FBI允许特工潜入其弗吉尼亚州社区的政治活动团体。前司法部反恐检察官杰弗里·布赖恩霍尔特（Jeffrey Breinholt）批评道：“与受害者有关系的、政治背景深厚的人，无权对FBI主管指手画脚，要求他们做这做那；如果他们利用政治关系施压，情况就更糟了。”
华盛顿外地办人事调动：案件处理速度引争议
在米勒作为演讲嘉宾出席反恐培训的前几天，FBI华盛顿外地办事处负责人达伦·考克斯（Darren Cox）将两名最高级别的反恐特工调离了原岗位。多位消息人士称，做出这一决定是因为米勒家族抱怨这两名特工在处理马萨诸塞州一名男子的案件时行动不够迅速——该男子涉嫌向凯蒂发送挑衅短信和语音邮件。此消息最早由彭博法律报道。
在米勒发表演讲两天后，波士顿联邦检察官办公室以一项网络跟踪罪名起诉了约翰·A·普罗亚（John A. Proia），指控他跟踪凯蒂及其家人。普罗亚已表示不认罪。白宫官员坚称，米勒夫妇并未直接与被调离的特工交谈，也没有要求进行人事变动。白宫发言人表示，FBI高级领导层认定这些特工“阻碍了对非常严重威胁的调查，并单方面决定将他们调离”。
| 事件 | 时间节点 | 关键人物 | 说明 |
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| 培训会议 | 起诉前约一周 | 斯蒂芬·米勒、FBI反恐特工 | 米勒在FBI总部发表讲话 |
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| 人事调动 | 培训会议前夕 | 两名FBI反恐特工、考克斯 | 因处理案件缓慢被调离 |
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| 刑事指控 | 米勒演讲后两天 | 约翰·普罗亚 | 被控网络跟踪凯蒂·米勒 |
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考克斯在FBI提供的一份声明中表示：“这是华盛顿外地办事处层面做出的单一的人事决定，基于我们不断评估任务需求。任何其他说法都是错误的。”FBI副局长克里斯·赖亚（Chris Raia）也称，该人事决定基于“多种因素”，但媒体对此事的报道并未反映全部情况。
米勒夫妇持续施压FBI：第二起案件浮出水面
CBS新闻指出，波士顿案已是米勒夫妇推动FBI处理的至少第二起与骚扰或威胁指控相关的案件。去年秋天，斯蒂芬和凯蒂曾要求弗吉尼亚州官员和FBI调查当地阿灵顿政治活动人士芭芭拉·维恩（Barbara Wien），原因是她在米勒家外抗议并散发印有其住址的传单，这迫使米勒夫妇搬入军营。
据消息人士透露，在联邦调查遭遇障碍后——一名地方法官两次拒绝了搜查令申请——米勒多次向司法部施压，要求其采取行动。他要求FBI反恐特工进行卧底，并定期致电弗吉尼亚东区的联邦检察官办公室询问进展。截至去年12月，FBI特工仍在询问维恩的邻居和熟人，尽管未能获得搜查其手机的令状。今年早些时候，负责此案的州检察官正式拒绝提起指控，她在法庭文件中写道：“搜查令的执行结果不支持刑事起诉。”
国内反恐行政令驱动下的执法新动向
此次FBI总部培训的核心内容围绕白宫去年秋天发布的一项名为“国家安全总统备忘录-7”的行政命令。该命令要求由FBI牵头的联合反恐工作组协调一项打击国内恐怖主义和政治暴力的国家战略，并责成司法部长优先处理此类案件。虽然美国没有正式的国内恐怖主义法规，但司法部历来使用各种其他刑事法律来指控暴力极端分子，并在量刑时寻求恐怖主义加重量刑。
去年12月，时任司法部长帕姆·邦迪（Pam Bondi）向检察官和执法机构发布备忘录，扩大了可能作为国内恐怖主义案件处理的犯罪范围，例如公开执法人员信息或意图妨碍司法公正的游行。该备忘录明确指出，执法部门应重点关注那些在移民、激进性别意识形态和反美情绪方面持有“极端观点”并愿意实施暴力行为的人。然而，评论指出，针对普罗亚的网络跟踪指控并不属于通常与恐怖主义相关的罪名范畴。
威胁环境升级：多名高官持续受保护
多名执法官员向CBS新闻表示，柯克遇刺是触发行政令的导火索，但整体威胁环境正在升级。除了近年来针对特朗普的多次未遂暗杀外，多名高级官员仍持续收到真实且普遍的威胁。消息人士透露，行政管理和预算局局长拉塞尔·沃特（Russell Vought）和卫生与公众服务部部长小罗伯特·F·肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）因收到的频繁且可信的威胁，均配备了全天候安保人员。而前司法部长邦迪即使已离职数月，仍维持着一支12人的特工安保团队。
Q1: 米勒作为白宫官员参与FBI反恐培训是否合法？
A1: 从法律层面看，白宫官员与执法机构就国家安全问题进行沟通并无明确禁止。然而，多名前司法部官员指出，此举打破了自“水门事件”以来形成的政治规范，即司法部刑事调查应免受白宫直接干预。尤其是米勒本人是相关案件的受害者，这使得其参与培训显得极为不寻常，可能引发对执法独立性的质疑。
Q2: 特朗普政府的国内反恐行政令具体如何影响执法？
A2: 该行政令扩大了FBI主导的反恐任务范围，指示司法部优先处理政治暴力案件。前司法部长邦迪的备忘录进一步拓宽了可被起诉为“国内恐怖主义”的行为类型，例如干扰司法秩序的游行。但批评人士指出，这类定义可能被用于针对政治异见者，且联邦法律中并无明确的“国内恐怖主义”罪名，导致执法标准模糊。
结尾段
斯蒂芬·米勒出席FBI反恐培训事件，折射出美国政治与执法机构之间日益模糊的边界。在打击国内恐怖主义的旗号下，白宫正以前所未有的方式介入联邦调查的具体运作，引发了有关执法独立性和权力制衡的深层辩论。如何在不跨越政治红线的前提下有效应对不断升级的威胁，将是未来政策制定者面临的重大挑战。
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白宫国安顾问斯蒂芬·米勒在FBI总部为反恐特工开培训，打破司法独立惯例。前官员称此举违反后水门时期规范，威胁案件调查引发独立性质疑。
