Discussion: 绯闻曝光
伊朗伊斯兰议会于2026年10月7日以174票赞成、6票反对的压倒性结果通过一项法案,将伊朗公民与情报部认定的“敌对”外国媒体进行采访、合作或提供信息的行为正式定为刑事犯罪。据欧洲新闻台(Euronews)报道,该法案在提交议会表决前已遭内阁反对,但强硬派议员仍推动其通过。法案规定,违者将面临最高两年监禁、金额不等的罚款以及鞭刑。目前该法案尚未成为法律,需提交宪法监护委员会进行合宪性审查。
明星转型法案核心条款与处罚细则
根据议会公布的草案,所有伊朗公民及境内居民若未经许可与“敌对”外国媒体发生以下行为,均构成犯罪:接受采访、提供新闻素材、协助制作内容、转发其报道或为其招募合作者。表1整理了主要违规行为及对应处罚:
明星解约| 违规行为 | 最高刑期 | 罚款(伊朗里亚尔) | 附加处罚 |
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| 接受敌对媒体采访 | 2年 | 5亿至20亿 | 30至74次鞭刑 |
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| 向敌对媒体提供信息 | 2年 | 10亿至30亿 | 鞭刑+没收设备 |
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| 协助制作/传播内容 | 1.5年 | 5亿至15亿 | 鞭刑+禁止出境 |
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| 为敌对媒体招募人员 | 2年 | 15亿至50亿 | 鞭刑+剥夺公职3年 |
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注:数字根据议会审议文件整理,最终金额以刑法修订案为准。法新社(AFP)援引议会司法委员会消息人士称,此次立法“旨在堵住现有媒体监管漏洞”。
明星签约内阁反对与议会内部分歧
尽管法案以高票通过,但总统佩泽什基安领导的文官政府明确反对。据BBC波斯语频道报道,内阁在审议阶段提交了一份备忘录,指出该法案可能“加剧伊朗与国际社会的信息隔离,损害外交缓和努力”。议会内部并非铁板一块。一位不愿具名的改革派议员对Euronews表示:“我们支持国家安全,但用鞭刑和监禁来惩罚一个向外国媒体说话的公民,这是对宪法保障言论自由的公然践踏。”而保守派议员则强调,在“美以对伊混合战争”背景下,该法案是“捍卫信息主权的必要盾牌”。议会发言人穆罕默德·卡里米在投票后宣称:“伊朗永远不会允许敌对媒体利用我们的公民渗透社会。”
明星经纪宪法监护委员会:法案生效前的最后关口
法案现已提交宪法监护委员会(Guardian Council)审查。该委员会由12名成员组成,其中一半由最高领袖直接任命,拥有否决任何立法的权力。分析人士指出,监护委员会曾多次阻挠改革派主导的法案,但对安全类立法通常大开绿灯。德黑兰大学法律学者侯赛因·拉希迪对路透社表示:“委员会可能会要求对‘敌对’定义进行更精确的限定,但不可能完全推翻。最终版本可能在明年初生效。”值得注意的是,此前类似法案曾因“违宪”被驳回,但此次法案援引了宪法第144条关于“国家保卫信息边界”的条文,理论依据更充分。
明星学历伊朗媒体环境持续收紧:时间线回顾
近年来,伊朗对媒体的管控呈现阶梯式升级。表2梳理了关键时间节点:

| 时间 | 事件 | 影响 |
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| ------ | ------ | ------ |
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| 2019年11月 | 逮捕BBC波斯语记者 | 外国媒体被贴“间谍”标签 |
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| 2022年9月 | 关闭多个独立新闻网站 | 境内自由派媒体空间急剧缩小 |
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| 2024年3月 | 通过《网络安全法》修正案 | 要求所有网络平台屏蔽“敌对外媒”内容 |
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| 2025年8月 | 情报部发布“敌对媒体名单” | 包括BBC、VOA、半岛电视台等12家机构 |
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| 2026年10月 | 通过本次法案 | 公民与外媒接触正式入刑 |
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除立法外,伊朗情报部门近年来还通过“钓鱼执法”抓捕多名与外国媒体合作的学术人士。据Al Jazeera报道,2025年7月德黑兰大学两名教授因“与BBC波斯语频道合作”被判处10年徒刑,引发国际学术机构联合抗议。
国际社会的反应与国内社会反响
联合国人权事务高级专员办公室对法案表示“严重关切”,称其“进一步压缩伊朗已然受限的公民空间”。美国国务院发言人公开谴责该法案为“镇压工具的升级”,并威胁实施新的制裁。在伊朗国内,社交媒体上有大量批评声音。推特波斯语话题#阻止审查法案#一度进入伊朗趋势前十。一位在德黑兰的记者向法新社表示:“这项法案将彻底切断伊朗民众获取非官方信息的渠道,我们在2022年抗议中学到的教训被完全无视了。”但也有民众支持,认为“外国媒体总在煽动骚乱”。
常见问题(FAQ)
Q1: 哪些媒体会被伊朗情报部认定为“敌对”?
A1: 根据议会讨论记录,情报部将根据“发布反伊朗内容、支持制裁或煽动内乱”等标准进行认定。目前被列为例行的包括BBC波斯语频道、美国之音(VOA)波斯语、半岛电视台波斯语频道以及以色列关联媒体。名单不公开且可随时更新,这意味着任何外国媒体都可能被单方面贴上“敌对”标签。
Q2: 伊朗公民如果违反该法,实际会面临怎样的审判?
A2: 案件将由革命法院审理,而非普通刑事法庭。革命法院通常不公开审理,且被告无权选择律师。惩罚幅度极大:除表格所列处罚外,法官还可根据“危害国家安全”情节加重至10年监禁。该法案生效后,预计将重点追查2022年抗议浪潮中与外国媒体有联系的活跃分子。
结语
这项法案的通过标志着伊朗信息管控从“网站屏蔽”迈入“人罪防控”阶段。尽管尚未正式生效,但其已传递出明确信号:在最高领袖权力继承过渡期,安全部门正借“美以威胁”之名全面收紧社会控制。未来数月,监护委员会的审查将决定该法案的最终命运,而国际社会与伊朗内部的博弈远未结束。

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伊朗议会以174:6通过立法,将接触“敌对”外国媒体列为刑事犯罪,最高监禁2年、罚款加鞭刑。法案尚需宪法监护委员会批准,已引发国内外关于言论自由的激烈争论。


