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据《卫报》2026年10月5日评论文章及大赦国际最新报告，美国移民和海关执法局（ICE）长期系统性侵犯人权，其行为在特朗普政府第二任期达到新高度。大赦国际美国分部难民与移民权利主任艾米·费舍尔撰文指出，ICE必须被废除，因为任何改革都无法扭转其根深蒂固的暴力模式。报告基于对芝加哥、明尼阿波利斯-圣保罗、新奥尔良和华盛顿特区四个城市的大规模移民执法行动的调查，记录了种族定性、任意拘留、过度使用武力及非法监控等大量违规行为。
饭圈乱象系统性侵犯人权的证据
大赦国际的调查显示，ICE在四个城市的执法行动中反复出现相同模式：联邦代理人根据种族外观对人群进行盘查，任意拘留包括美国公民在内的个人。费舍尔在文中写道：“我与数十人交谈过，包括原住民、黑人和棕色人种的美国公民以及拥有合法移民身份的人，他们都被种族定性并遭拦截或拘留。”据大赦国际报告，代理人还针对被认为与黑人和棕色移民社区相关的工作场所和居民区进行突袭。这些行为违反了《公民权利和政治权利国际公约》等国际人权法。
追星日常过度武力与非法技术监控
在执法过程中，ICE代理人使用“恐吓和非法武力”，包括破门而入、砸碎车窗、将人摔倒在地，并在公共场所向抗议者和旁观者发射催泪瓦斯和胡椒喷雾。费舍尔回忆：“在华盛顿特区，直升机的轰鸣震得我家窗户作响。”报告还指出，ICE利用面部识别技术、无人机和直升机进行非法监控，造成社区持续恐慌。2025年1月至2026年9月期间，此类行动涉及至少1.2万名联邦代理人，执行超过4000次突袭，影响约50万人。
明星动态拘留设施内的非人道条件
调查发现，ICE拘留设施长期超负荷运转，条件极差：过度拥挤、卫生恶劣、食物不足、医疗缺失，律师接触严重受限。大赦国际认为，这些条件构成“残忍、不人道或有辱人格的待遇”，部分情况可能等同于酷刑。更严重的是，存在非法隔离拘留和可能的强迫失踪案例——家属和律师无法找到被ICE羁押者的下落。费舍尔描述：“我听到惊恐的家人拼命寻找被蒙面人抓走的亲人，没有任何踪迹。”
明星近况| 城市 | 主要侵权行为 | 涉及社区 | 记录时间 |
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| 芝加哥 | 种族定性、任意拘留、过度武力 | 拉丁裔、黑人移民 | 2025年2月-4月 |
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| 明尼阿波利斯-圣保罗 | 大规模突袭、技术监控 | 索马里、拉丁裔社区 | 2025年5月-7月 |
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| 新奥尔良 | 破门而入、使用催泪瓦斯 | 海地、黑人社区 | 2025年8月-10月 |
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| 华盛顿特区 | 直升机监控、非法拘留 | 多种族社区 | 2025年11月-2026年3月 |
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资料来源：大赦国际2026年报告《我们吹哨，他们持枪》。
制度性失败与特朗普政府的推波助澜
ICE成立于2003年“9·11”事件后，旨在将移民问题安全化。费舍尔指出：“ICE并非美国政府不可更改的组成部分。它从诞生起就问题重重。”特朗普第二任期（2025年1月始）注入“数十亿美元新资金”，并弱化监督、废除问责机制，使侵权规模急剧扩大。据路透社援引移民权利组织数据，2025财年ICE预算达到89亿美元，拘留床位从3.4万增至5.2万张。大赦国际强调：“当侵权模式如此根深蒂固、持续数十年且不受惩罚时，唯一的解决方案是推倒重来。”
废除ICE并非终点，而是重建起点
费舍尔呼吁：“废除ICE只是迈向建设符合国际人权法、以家庭团聚和同情为核心的移民系统的第一步。”报道指出，四个城市的社区已建立快速响应网络、热线电话、邻里护送及法律援助体系，展现出“不抛弃每一个人的团结”。美联社报道称，超过150个民间组织联合发起“废除ICE”运动，获至少40名国会议员支持。大赦国际的结论与这些运动形成呼应：只有彻底废除这一机构，才能终结系统性侵权。
常见问题
Q1: 废除ICE后移民执法工作由谁接手？
A1: 大赦国际主张将移民执法职能拆分重组，例如由司法部或独立的民事机构负责，确保程序符合人权标准。目前的提案包括建立“人道移民审查局”，专注于收容评估、家庭团聚和难民保护，而非惩罚性拘留。
Q2: 废除ICE是否意味着边境开放？
A2: 并非如此。废除ICE旨在终止以暴力、监禁和恐吓为主的方式，而非放弃边境管理。改革方向包括扩大合法移民途径、优先处理庇护申请、非拘留替代方案（如电子监控报到）以及社区监督机制，从而在保障安全的同时维护人权。
废除ICE并非乌托邦幻想，而是基于20余年侵权记录的必然选择。正如费舍尔所言：“时间已到——建设一个基于人权与人的尊严的移民系统，从废除ICE开始。”
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大赦国际最新报告指控美国ICE在四个城市系统性侵犯人权，包括种族定性、过度武力及非法拘留。人权专家呼吁废除该机构，并重建人道移民系统。
