文化遗产毁于战火:为何国际法难以追究责任?

文化遗产毁于战火:为何国际法难以追究责任?

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据英国广播公司(BBC)2024年9月深度报道,战火正以前所未有的速度吞噬人类文明的瑰宝——从乌克兰敖德萨的粉红新古典主义建筑,到加沙千年大清真寺,再到苏丹的麦罗埃金字塔,文化遗产在武装冲突中屡遭重创。然而,尽管1954年《海牙公约》早已将蓄意破坏文化遗产列为战争罪,国际刑事法院(ICC)至今仅成功起诉一人。法律文本与执行现实之间的巨大鸿沟,让“保护文明”成为一句空话。

搞笑新闻

全球烽烟四起:文化遗产成“附带损害”

2024年8月对乌克兰而言格外残酷。俄罗斯空袭大幅升级,数千架无人机和导弹倾泻而下,基辅、尼古拉耶夫和敖德萨频繁遇袭。乌克兰文化部统计,仅一个月内就有148处文化遗产场所被记录为受损或完全摧毁,其中包括敖德萨的6处联合国教科文组织(UNESCO)保护点——建于19世纪的亚历山大·斯图尔扎府邸(Alexandru Sturdza House)被严重波及。

社会新闻

与此同时,加沙地带的战火同样吞噬着千年文明。2023年,拥有从古罗马神庙、拜占庭教堂到十字军大教堂等多重历史印记的加沙大清真寺(Great Omari Mosque)在以色列空袭中几乎全毁。以色列军方称该行动针对哈马斯目标。在加沙售卖手工艺品的商人塔里克·阿布·达耶赫(Tareq Abu Dayyeh)痛心地说:“当你们的过去被摧毁,你们就没有了现在。”(When your past is destroyed, you have no present.)

国内新闻

据法新社(AFP)援引联合国数据,加沙已有约20万栋建筑物受损或毁坏,无数承载城市记忆的古老场所化为瓦砾。

国际新闻

法律之盾为何形同虚设?

时事新闻

二战后国际社会痛定思痛,于1954年通过《关于发生武装冲突时保护文化财产的公约》(海牙公约),要求缔约国在军事行动中“尊重并保障文化财产”,禁止将其用于军事目的或实施报复性破坏。1999年《第二议定书》进一步强化了“加强保护”机制——即使某文化遗产被敌方用作军事目标,只要没有其他可行方式终止该行为,就不得攻击。

2002年国际刑事法院(ICC)成立时,将“故意攻击宗教、教育、艺术、历史建筑”列为战争罪。但20余年过去,ICC仅对一人成功定罪:马里极端分子艾哈迈德·法基·马赫迪,因其在2012年领导摧毁廷巴克图的数座陵墓和清真寺,被判处9年监禁。

“法律框架在纸面上或许很强,但实践中几乎必然落空。”中东与北非濒危考古项目(EAMENA)高级研究员比詹·鲁哈尼(Bijan Rouhani)对BBC表示:“障碍不再是证据——我们有卫星图像、遥感和监测团队。障碍在于管辖权和政治意愿。”(No state actor has ever been tried for this offence.)

乌克兰战场:遗产救护车与“文化灭绝”

2022年5月,乌克兰哲学家兼诗人格里戈里·斯科沃罗达(Hryhoriy Skovoroda)的故居博物馆在俄罗斯一夜炮击中起火,一名看护人受伤。乌克兰总统泽连斯基形容“针对博物馆的精确打击——连恐怖分子都想不到”。时任美国总统拜登则称普京不仅想占领乌克兰,更“试图抹去乌克兰人民的文化和身份”。

面对持续威胁,2017年成立于日内瓦的国际文化遗产保护联盟(Aliph Foundation)紧急拨款数百万美元,帮助乌克兰博物馆转移珍贵藏品。项目经理亚历山德拉·菲比格(Alexandra Fiebig)对BBC描述了“遗产救护车”(heritage ambulances)的运作:“这些车辆配备专业设备和团队,初期频繁前往受损博物馆,如今还定期检查仓促转移的文物的保存状态。”

蓝盾国际(Blue Shield International)——被誉为“文化领域的红十字会”——则在多个战区协调军方与地方遗产官员。其运营主管艾玛·坎利夫博士(Dr Emma Cunliffe)指出:“乌克兰人正冒生命危险记录损害,政府在无数竞争优先事项中仍采取重大步骤保护遗产。”

从苏丹到伊朗:文化遗产陷入多重危机

战火不仅限于东欧和中东。下表整理了过去十年部分冲突地区的关键文化遗产受损事件:

国家受损遗址/场所破坏时间主要责任方当前状态
------------------------------------------------------
乌克兰敖德萨历史中心(含6处UNESCO点位)2024年8月俄罗斯空袭受损,部分修复中
加沙加沙大清真寺2023年以色列空袭几乎全毁
马里廷巴克图陵墓及清真寺2012年伊斯兰极端分子部分重建(ICC唯一定罪案例)
苏丹麦罗埃金字塔群(UNESCO)2023-2024年(内战)快速支援部队(RSF)与苏丹武装部队冲突保护工作停滞,受风沙侵蚀
伊朗戈勒斯坦宫、伊斯法罕伊玛目广场2024年2月(美以空袭)美国与以色列超过100处设施受损
伊拉克摩苏尔中央图书馆及古籍2015年“伊斯兰国”(ISIS)书籍被焚或掠夺,建筑部分修复

在苏丹,2011年被列为世界遗产的麦罗埃金字塔群因内战而失去一切保护。UNESCO警告,战斗使所有保护工作停摆,脆弱古迹正被流沙和植被吞噬。

政治意愿:追责的真正“拦路虎”

“对于大多数政府来说,遗产是次要问题,除非它能被用作宣传工具。”鲁哈尼向BBC直言:“《海关公约》要求各国将保护纳入军事条令,并在国内外尊重文化财产。看看近年来冲突中的破坏规模,很难相信这些义务得到了认真对待。”

从乌克兰到加沙,当学校、医院都被交战方视为可攻击的军事目标时,一座博物馆或一堆古老石料——无论承载多少美与记忆——又能有多少幸免机会?正如鲁哈尼所指,没有国家行为体曾因破坏文化遗产被审判,因为大国缺乏推动的决心。

民间守护:在废墟中记录文明

尽管法律难以追责,民间力量仍在努力。在2015年,ISIS将摩苏尔中央图书馆付之一炬,数万册珍贵手稿化为灰烬。但当地居民悄然藏起部分古籍,待局势稳定后交还。今天,乌克兰的“遗产救护车”仍在穿越战区;蓝盾国际培训本地团队用无人机记录破坏证据。坎利夫表示:“他们冒着生命危险去做这件事——这正是文明的韧性。”

Q1:为什么国际刑事法院只起诉了一个人?

A1:鲁哈尼分析指出,ICC对破坏文化遗产的起诉受制于政治意愿。多数冲突中责任方是有主权的国家(如俄罗斯、以色列),而ICC难以对联合国安理会常任理事国或其盟友行使管辖权。此外,检察官更优先处理大规模暴行(如种族灭绝、反人类罪),文化遗产案件常被搁置。至今唯一成功的起诉针对马里一名非国家武装分子,且他本人认罪。

Q2:个人或非政府组织如何推动追责?

A2:乌克兰多个活动团体已向ICC提交针对俄罗斯的投诉,指控其系统性破坏和掠夺文化遗产。蓝盾国际、Aliph基金会等组织则通过记录证据、培训本地人员、提供紧急保护资金来协助未来追责。然而,正如鲁哈尼所言,没有大国支持的国际法执行,证据再多也可能徒劳。

从敖德萨的粉红府邸到加沙的千年清真寺,从苏丹的金字塔到伊朗的皇宫,每一块断壁残垣都记录着战争对文明的侵蚀。法律已经存在,但只有当尊重文化遗产成为交战方“不可逾越的红线”,而非宣传工具时,这些“无言的受害者”才能得到真正的保护。而在此之前,勇敢的记录者、志愿的“遗产救护车”以及每一位心怀记忆的普通人,仍在废墟中守护着人类共同的根。

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从乌克兰到加沙,全球文化遗产在冲突中接连受损。BBC深度解析《海关公约》与国际刑事法院的执行困境——法律框架虽在,但政治意愿和管辖权缺失让追责形同虚设。谁在冒死守护文明?

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