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据《卫报》2026年10月2日报道，英国财政大臣约翰·希利正考虑在首份预算案中，将高街老虎机的“机器游戏税”（MGD）从20%提高至40%，旨在每年额外筹集2.75亿至4.6亿英镑。此举引发博彩行业强烈反弹，称将导致大规模店铺关闭与失业；但部分前从业者指责这是“恐吓战术”。本文结合多方信源，深度剖析这场围绕老虎机税的政治与商业角力。
狗仔爆料老虎机税翻倍：政府预算案中的潜在“炸弹”
社会市场基金会（SMF）是推动增税最积极的智库。按SMF估算，MGD税率翻倍后，每年可为国库增收2.75亿至4.6亿英镑（去年该税收入约6.1亿英镑）。这一建议获得大曼彻斯特市长安迪·伯纳姆的公开支持。伯纳姆已着手收紧牌照管理，使博彩公司新开店更难。彭博社确认，财政部内部文件显示该方案正在“积极评估”中。然而，行业巨头与工会联合反对，称这将重创高街经济。
狗仔偷拍行业警告：数千家店铺关闭与上万失业
博彩与博彩委员会（BGC）委托安永（EY）进行的报告指出：若税率升至40%，全英约5617家博彩店中最多1470家可能关闭，导致15900人失业，国库净损失约1.2亿英镑（因企业税与国民保险减少）。贝特弗雷德（Betfred）亿万富翁老板弗雷德·多恩声称，其名下约495家门店（占总店近半）将被迫关门，损失2475个岗位及6700万英镑税款。Entain（立博与科拉尔母公司）致函伯纳姆，警告将在2300家全国门店裁员。Rank集团（美高梅宾果与格罗夫纳赌场）表示，旗下三分之一场地可能关闭，影响2000名员工。
网友爆料“狼来了”？历史验证与真实动机
回顾2019年，Betfred拥有约1620家门店。此后多恩多次威胁因监管与税收关闭近1000家，但实际关店仅约330家，部分原因是线下向线上转型。贝特弗雷德电视广告中，多恩鼓励顾客“来找我”，但指向的是Betfred.com而非实体店。同时，多恩家族近年提取数千万英镑股息，仅2022年就分红5000万英镑。路透社分析指出，行业利用“税负增加”为裁员与优化运营提供借口。Bet365去年以“雷切尔·里夫斯加税”为由削减斯托克城总部300个岗位，但员工透露AI自动化早就推进，税收只是“方便的说辞”。
热搜话题不同声音：前从业者与独立运营者表态
Paddy Power联合创始人斯图尔特·肯尼（Stewart Kenny）公开批评多恩的言论“是在制造恐慌”。他告诉《卫报》：“许多门店盈利依然可观，增税会挤压利润但不会毁灭行业。”伦敦Hippodrome赌场首席执行官西蒙·托马斯则发出更实际的警告：“我们有一项600万英镑的屋顶扩建计划，已获得全部许可。但由于MGD不确定性，我们不得不搁置。”托马斯补充说，若MGD升至40%，三分之一的宾果厅和赌场可能关闭。
热搜榜单
表格：近年主要博彩公司门店与利润变化对比
| 公司名称 | 2019年门店数 | 2025年门店数 | 威胁关店数 | 实际关店差 | 2022年分红/股息 |
|---|
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
|---|
| Betfred | ~1,620 | ~1,290 | ~1,000 | 约 -330 | 5,000万英镑 |
|---|
| Entain (立博/科拉尔) | ~2,800 | ~2,300 | 未明确 | 约 -500 | 2,400万英镑 |
|---|
| Rank Group | ~320 (赌场+宾果) | ~280 | 约100家 | 约 -40 | 无分红 |
|---|
（数据来源：EY报告、公司年报，AFP核实）
谁是真正目标？成人游戏中心与“老虎机农场”的崛起
伯纳姆特别担忧的是24小时营业的“成人游戏中心”（AGC），这些场所满是要被加税的老虎机。AGC近年通过扩大场地增加机器数量，2024年营收从5.28亿英镑跃升至6.13亿英镑。它们运营成本低、监管松，加税后反而可能更具韧性。Merkur（AGC运营商）已提出收购Betfred出售的132家门店，显示他们不畏惧加税。因此，增税可能导致博彩店被更纯粹的“老虎机农场”取代。财政部官员在权衡时必须考虑这一意外后果。
常见问题（FAQ）
Q1: 提高老虎机税真的会导致大量失业吗？
A1: 行业研究认为可能损失1.5万个岗位，但历史数据显示企业常夸大威胁。2025年在线博彩税上调后，实际关店数远低于预期。增税会挤压利润，但成熟的线上业务和股息提取说明企业有缓冲空间。判断的关键在于税率是否超出企业承受上限（目前20%→40%幅度较大），以及线下门店能否通过提高盈利效率化解冲击。
Q2: 政府最终会实施老虎机税翻倍吗？
A2: 目前预算案尚未正式公布。财长希利面临平衡财政与保护就业的矛盾。伯纳姆的强烈支持增加了政治动力，但来自大曼彻斯特地区工会的反对声音同样强劲。经济智库预测，若实施可能导致约1.2亿英镑净财政损失，削弱了增税初衷。预计2026年11月预算案前会进行更详细的利益相关方磋商。
结尾展望
老虎机税翻倍之争折射出英国高街经济与公共财政的深层矛盾。增税能否真正“一箭双雕”——既增加收入又减少赌博危害？抑或只是迫使博彩向线上转移、加重实体店困境？答案有待预算案揭晓。但无论结果如何，这场围绕老虎机税的博弈已让英国博彩行业进入更不确定的时期。
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